12月2日下午,我县在县安监局3楼组织收看收听了国务院安委会办公室危险化学品安全生产专题视频会议,县委常委、常务副县长郑春鹏同志;县安委会有关成员单位主要负责人,县安监局局长罗长军同志,副局长陈照阳同志和有关股室全体成员,以及县危险化学品企业共四十多人参加了会议。
会议深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示,通报河北省张家口市“11•28”重大爆燃事故情况,分析危险化学品安全生产形势和存在问题,就抓好危险化学品安全生产工作进行安排部署。国务院安委会副主任、应急管理部党组书记黄明出席会议并讲话,强调要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,深刻认识危险化学品安全生产形势的严峻性,勇于担当,善于作为,不断健全危险化学品安全生产长抓长严长效机制,有效防范和坚决遏制重特大事故。
会议强调, 党中央、国务院对危险化学品安全生产高度重视,习近平总书记多次作出重要指示、提出严格要求,充分体现了以人民为中心的发展思想和生命至上、安全第一的发展理念,充分体现了强烈的忧患意识和防范风险挑战一以贯之的使命担当。近年来,安全生产形势持续稳定好转,但危险化学品事故呈高发多发态势,已成为影响安全生产形势好转的突出矛盾和问题。特别是河北省张家口市“11•28”重大爆燃事故,暴露出一些地方、部门和企业贯彻落实习近平总书记重要指示不到位,没有认识到危险化学品事故进入高发期的严峻性,在实际工作中作风漂浮、措施不实,不敢担当、疏于监管,官僚主义、形式主义问题突出。各地区、各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,始终对危险化学品的高风险隐患和突出问题保持高度警觉,从克服官僚主义、形式主义做起,从转作风抓起,切实摸准本质、抓住关键、搞清路径,拿出实招硬招一抓到底,推动危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
会议强调,危险化学品安全是安全生产的重中之重,要以极端认真负责的态度抓好危险化学品安全生产工作。要强化责任担当,切实担负起危险化学品安全生产属地监管责任,对隐患突出、事故多发的,要约谈地方政府和有关企业主要负责人;各级安委会要明确部门责任分工,健全联动监管机制,形成覆盖危险化学品“全生命周期”的强大监管合力;中央企业和省属重点企业要严格履行主体责任,当好排头兵、领头羊,带动本行业安全生产水平的整体提升。要强化风险排查管控,对所有涉及危险化学品的企业一家一家查;国务院安委办将组织行业协会和专家成立10个安全指导服务小组,协助地方对50个危险化学品重点县深入排查,同时要健全完善应急预案、加强培训演练,提高应急处置能力。要强化安全源头治理,严格危险化学品厂区选址规划布局,组织对全国75家氯乙烯企业气柜安全状况进行排查治理;结合产业转型升级,大力推进实施城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工程,利用产业振兴和技术改造等专项资金支持重点危险化学品企业更新技术、装备,提高本质安全水平。要强化监管执法实效,推行分级分类动态监管,严格落实“黑名单”制度,大幅提高企业违法成本,发挥“查出一个、震慑一片”的警示作用。要强化基础保障能力建设,抓紧推动制定《危险化学品安全法》和相关法规标准,深入开展安全生产标准化建设,加强化工安全管理人员和产业工人培养。各级消防救援队伍要加强危险化学品特勤队建设,强化技战术训练和专业装备配备,提升应对重特大事故能力。
会后, 省应急管理厅、安委办接着召开全省危险化学品安全生产专题视频会议,深入学习习近平总书记关于安全生产和应急管理工作重要论述,传达贯彻省领导同志重要批示要求,迅速贯彻落实全国会议精神,深刻吸取河北省张家口“11•28”重大爆燃事故教训,部署做好我省危险化学品安全生产工作。省应急管理厅党组书记、厅长王中丙出席会议并讲话。
会议指出, 近年来,各地、各部门、各单位认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作决策部署,全面推进危险化学品安全综合治理,深入开展危险化学品安全生产专项整治,全省危险化学品安全生产形势总体平稳。但我省是石油化工大省,危险化学品产业集聚度高,危险化学品运输风险较大,易燃易爆危险品使用量多面广,类似河北张家口“11•28”爆燃事故暴露出的问题在我省不同程度存在,危险化学品安全生产工作面临的形势仍然严峻复杂。
会议强调,各地、各部门、各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和向国家综合性消防救援队伍授旗致训词重要精神,深刻领会以人民为中心的思想,紧紧围绕保障人民生命财产安全这个核心要义,牢固树立安全发展理念,认清形势、吸取教训,切实增强做好危险化学品安全生产工作的紧迫感和责任感,凝心聚力、奋力拼搏,全面推进安全生产和应急管理各项工作,坚决防范和遏制重特大事故发生,为我省深化改革开放、建设平安广东保驾护航。
会议要求, 各地、各部门、各单位要认真贯彻落实李希书记关于抓实抓细抓好安全生产和应急管理工作的指示、马兴瑞省长11月29日主持省政府常务会议有关加强冬春火灾防控和安全生产工作的要求及林少春常务副省长在“11.28”事故发生后关于开展危险场所安全大排查的批示精神,进一步厘清工作思路,突出问题导向,依法履职尽责,着力从“高、统、快、防、实”五个方面下功夫,把风险化解在源头,把隐患消除在萌芽。一要突出隐患重点,全面排查治理,立即开展“两排查一整治”行动,全面彻底排查整治隐患;二要突出重点问题,强化督促推动,形成“党委领导、政府主导、部门监管、企业负责、公众参与”的齐抓共管工作格局;三要突出重点区域,注重标本兼治,强化危险化学品安全综合治理,严厉打击各类安全生产非法违法行为,提升危险化学品本质安全水平;四要吸取惨痛事故教训,加强安全知识、安全常识宣传教育,以事故教训推动危险化学品安全工作措施落实。
会议强调, 当前时值岁末年初,各地、各部门要绷紧防范安全风险这根弦,深入开展道路交通、水上交通、消防、建筑施工、大型群众性活动等重点行业领域安全生产专项治理,强化烟花爆竹安全监管工作,加强风险防范和隐患排查工作,强化应急值守和应急管理,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。