2025年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署及市委、县委决策要求，将法治政府建设与镇域经济社会发展深度融合，扎实推进各项工作落地见效，为全镇高质量发展筑牢法治根基。现将2025年八乡山镇法治政府建设主要工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设举措及成效

（一）强化政治引领，夯实法治思想根基

我镇坚持党对法治政府建设的全面领导，成立由镇党委书记、镇长任双组长的法治建设领导小组，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设纳入镇域发展总体规划、年度重点工作清单，建立常态化推进机制，确保各项任务落地见效。同时，我镇深化习近平法治思想学习实践，建立健全专题学法制度，坚持把学习好宣传好贯彻好习近平法治思想、习近平总书记重要讲话和重要指示精神、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为法治政府建设的重要内容，每年开展集体学法不少于4次，邀请法律顾问开展法治专题讲座5场以上，推动法治理念深度融入农业发展、生态保护、民生事业、安全生产等各方面。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

一是落实重大行政决策程序规定，健全政府法律顾问制度，聘请专业律师为镇政府日常行政、重大项目推进提供全程法律服务。二是深化行政执法规范化，严格落实执法人员持证上岗制度，组建八乡山镇综合行政执法队，承接县级下放执法权限，实现“一支队伍管执法”。全面落实行政执法“三项制度”，为执法人员配备执法记录仪，建立执法案卷评查长效机制。每月开展案卷自查自纠，确保执法全过程留痕、可回溯管理。三是推进政务公开透明，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，通过政务公开栏公开政府工作报告、部门决算、重大行政决策目录事项表等信息，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）聚焦中心工作，服务高质量发展大局

紧扣省委“1310”具体部署中关于基层治理和“百县千镇万村高质量发展工程”要求，深化法治与镇域重点工作的融合赋能。一是优化法治化营商环境，推行“柔性执法+精准普法”模式，对小微企业、农户轻微违法行为实行“首违不罚”、“轻微免罚”，制定涉农执法“正面清单”，避免执法扰企、执法扰农；开展法治护企行动，今年累计开展各类专项执法行动12次，出动执法人员89人次，查处案件34件，实施 “综合查一次” 执法活动26次，将多部门检查事项整合为 “一件事”，通过该项机制减少入企检查24次，减轻了重复检查、多头执法对群众生产生活的影响。二是推进乡村法治建设，深化“一村（社区）一法律顾问”工作，法律顾问全年进村（社区）服务180次，开展普法宣传60场，为乡村发展提供了有力的法律服务和法治保障。三是强化矛盾纠纷化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”,成立八乡山镇“1+6+N”基层社会治理工作体系建设工作领导小组，全年排查化解邻里纠纷、土地争议等各类矛盾，实现“小事不出村,大事不出镇”。

（四）深化普法宣传，营造尊法学法氛围

落实“谁执法谁普法”责任制，结合妇女节、全民国家安全教育日、民法典宣传月、国际禁毒日、国家宪法日等重要节点，开展法治进机关、进军营、进乡村、进学校、进企业主题活动6场，营造普法宣传良好氛围。加强青少年法治教育，组织法律顾问进校园开展专题讲座2场，提升青少年法治意识和自我保护能力。落实国家工作人员带头尊法学法守法用法的要求，今年全镇干部均参加并通过广东省国家工作人员学法考试，优秀率达100%，干部法治意识进一步增强。

二、2025年法治政府建设存在的不足及原因

（一）存在的不足。

一是法治宣传教育实效性有待提升。普法形式仍以传统宣传为主，针对性、互动性不足，对老年人、流动人口等群体的普法覆盖不够全面，部分群众法治意识和依法维权能力仍需加强。

二是基层执法能力有待强化。执法队伍专业化水平参差不齐，部分执法人员法律素养和业务技能不足，面对复杂执法场景的处置能力有待提升。

三是法治与基层治理融合深度不够。部分村法治建设内生动力不足，法律顾问作用发挥不充分，以法治手段破解基层治理难题的成效有待进一步凸显。

（二）原因分析。

一是思想认识存在偏差。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向，运用法治思维和法治方式推动工作的主动性不够。

二是资源保障力度不足。法治建设经费投入有限，普法活动开展、普法阵地建设等得不到充分保障。

三是统筹协调力度不足。各部门之间法治建设工作协同配合不够紧密，存在各自为战的情况，未能形成工作合力，影响了法治政府建设的整体成效。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，镇党政主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，切实扛起法治建设第一责任人职责，推动法治政府建设各项工作落地见效。

（一）党委主要负责人履职情况

一是强化统筹部署，将法治建设纳入镇党委重要议事日程，主持召开党委会议专题研究法治政府建设工作，及时解决重大行政决策合法性审查、执法队伍建设等重点难点问题。将法治建设与经济发展、乡村振兴、安全生产等中心工作同部署、同推进，确保法治建设贯穿镇域治理全过程。二是坚持依法决策，严格执行重大决策法定程序，确保决策符合法律法规和政策要求。支持镇政府依法行政，督促领导班子其他成员依法履职，不违规干预司法活动和具体案件处理。三是加强队伍建设，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，在干部选拔任用中注重考察法治表现。加强法治工作队伍建设，定期组织司法、执法人员开展业务培训，提升法治工作专业化水平。四是带头尊法学法，带头学习习近平法治思想和相关法律法规，在党委理论学习中心组学习中领学，带动班子成员和全镇干部形成尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）政府主要负责人履职情况

一是狠抓工作落实，制定全镇2025年普法工作计划、普法责任清单，明确责任分工和时间节点，定期召开工作推进会，督促各部门落实法治建设各项任务。二是规范行政行为，严格执行重大行政决策程序，推动政府法律顾问制度全覆盖。全面推进政务公开，优化政务服务流程，提升政府工作透明度和公信力。推进行政执法责任制落实，督促执法部门严格规范公正文明执法，及时纠正行政不作为、乱作为问题。三是深化普法宣传，组织实施全镇普法规划，推动“谁执法谁普法”责任制落实，组织开展民法典、宪法宣传等普法宣传活动，带动全镇形成浓厚法治氛围。完善行政机关工作人员学法用法制度，组织政府工作人员开展法律知识培训，提升依法行政能力。四是维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉制度，尊重并执行法院生效裁判。

党政主要负责人均将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，主动接受上级党委和群众监督，确保法治建设各项责任落到实处。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

下一年度，我镇将针对存在的不足，聚焦重点任务，补齐工作短板，推动法治政府建设再上新台阶，具体安排如下：

（一）深化习近平法治思想学习宣传。抓住领导干部这个“关键少数”，把学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训的核心内容，通过以点带面带头学法，形成良好的学法氛围。同时依托国家工作人员学法考试系统和广东省干部网络学院等平台，督促指导干部职工加强法律法规学习，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

（二）提升依法行政规范化水平。定期开展法治政府建设自查自评，及时发现问题、整改落实。严格落实重大行政决策程序规定，提高决策科学化、民主化、法治化水平。强化执法队伍建设，积极组织业务骨干参加各级执法业务培训，提升执法精准度和效率。

（三）强化法治建设保障措施。加大法治建设经费投入，将法治工作经费纳入财政预算，保障普法宣传、执法装备更新、法治阵地建设等工作需要。

（四）深化法治与基层治理融合。紧扣省委“1310”具体部署和“百县千镇万村高质量发展工程”，深化“法治+乡村振兴”、“法治+营商环境”、“法治+矛盾化解”模式。提升“一村（社区）一法律顾问”服务质效，推动法律顾问参与基层治理、重大事项决策等工作。不断完善矛盾纠纷调解机制，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

（五）持续创新普法形式。充分利用全民国家安全教育日、民法典宣传月、国家宪法日等重要时间节点为契机，加强与各部门联动，扩大普法宣传范围，创新普法宣传载体，利用好民主法治示范村等特色普法阵地，开展好法治宣传活动进机关、进村（社区）、进校园、进企业，不断强化广大人民群众的法治意识，逐步转变群众“信访不信法”观念，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”良好社会氛围。