各村（居）委、企事业单位：

    为深刻吸取“3·21”江苏响水嘉宜化工厂特大爆炸事故的经验教训，认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示精神，进一步加强我镇辖区内安全生产工作，有效防范和坚决杜绝重特大事故的发生，现决定开展安全生产大检查专项行动。要求各相关单位明确落实安全生产主体责任，建立和完善安全生产管理制度，严格管理危化品的储存和使用，认真落实自查自纠工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，认真分析本辖区、本行业领域、本单位安全生产的薄弱环节和突出问题，超前研究部署防范措施，切实将各项工作抓紧、抓实、抓细、抓好，坚决杜绝各类事故，确保全镇安全稳定。

    一、习近平总书记李克强总理对江苏响水“3·21”事故作出重要指示批示精神

    3月21日14时48分许，江苏盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司化学储罐发生爆炸事故，截至3月24日，事故已造成死亡64人，失联人员28人。受伤617人，其中危重21人、重伤73人。

    事故发生后，党中央、国务院高度重视。正赴国外访问途中的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求江苏省和有关部门全力抢险救援，搜救被困人员，及时救治伤员，做好善后工作，切实维护社会稳定。要加强监测预警，防控发生环境污染，严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因，及时发布权威信息，加强舆情引导。习近平强调，近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。

    中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要科学有效做好搜救工作，全力以赴救治受伤人员，最大程度减少伤亡，采取有力措施控制危险源，注意防止发生次生事故。应急管理部督促各地进一步排查并消除危化品等重点行业安全生产隐患，夯实各环节责任。

    受习近平总书记、李克强总理委派，国务委员王勇代表党中央、国务院，率国务院有关部门负责同志赴事故现场，指导事故救援和应急处置工作，看望慰问受伤群众。应急管理部、生态环境部已分别派出工作组赴现场指导抢险救援和环境监测工作．国家卫生健康委抽调组成国家级医疗专家组赶赴当地进行医学救援。江苏省委、省政府负责同志正在现场指挥处置。目前，现场救援、伤员救治等工作正在紧张有序进行中。

    目前，国务院已成立事故调查组对该事故进行调查。事故暴露出的问题十分突出，表明江苏省一些地方和企业在吸取过去事故的惨痛教训、改进安全生产工作上不认真、不扎实，走形式、走过场，事故企业连续被查处、被通报、被罚款，企业相关负责人仍旧严重违法违规、我行我素，最终酿成惨烈事故。

    二、湖南常长高速公“3·22”重大道路交通事故情况

    3月22日19时15分许，湖南常长高速西往东方向19KM＋655M处（常德市汉寿县太子庙服务区附近），一辆从河南郑州开出的柴油旅游大巴AZ899（机动车所有人为河南迅驰汽车旅游服务有限公司）突然起火。该车核载59人，实载56人，其中乘客53人、司机2人、导游1人、事故造成26人死亡，28人受伤（其中5人重伤），2名司机已被控制。受伤人员已妥善安排在当地3家医院接受救治事故发生后，湖南省委省政府迅速组织省、市、县三级公安应急、卫健等部门赶赴现场救援处置，全力抢救伤员，做好善后工作．河南省派员正在赶赴湖南开展相关工作，事故原因正在调查之中。

    三、我镇近期安全生产工作及下一步工作建议

    针对近期全国相关地区连续发生重大以上事故，根据上级的工作部署，在全镇范内开展道路交通、水上交通、危险化学品和烟花爆竹、消防、建筑施工、烟花爆竹、大型群众性活动、旅游、非煤矿山、有限空间作业等九类专项整治，同时，为全面深入贯彻落实习近平总书记李克强总理对江苏响水“3·21”重特大事故重要指示批示精神，深刻吸取事故教训，现结合我镇实际，提出如下工作建议：

    （一）高度重视，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感。

    要深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示批示精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，推动党政领导干部安全生产责任制落到实处。各部门要树立“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”理念，全面落实行业监管职责，各部门要真正重视安全生产工作，要高度集中监管人员、落实监管保障，切实转变作风，敢于担当，狠抓落实、有效遏制较大生产安全事故，确保不发生重大以上产安全事故。

    （二）迅速行动，全面组织开展危险化学品等重点行业领域专项整治。

    按照3月26日上午召开的全市危险化学品安全生产专题会议部署，全面开展危险化学品、涉氨、涉爆等重点行业领域执法行动，落实分级分类管理。按照相关工作要求，对全镇其他危险化学品经营企业和加油站、危险化学品运输车辆落实检査，强化危化品生产、经营、储存安全监管执法，进一步排查并消除危化品等重点企业安全生产隐患，劣实各环节责任。

    此外，派出所、交警中队、消防队、城建办、安监办、旅游等部门要持久发力，加大力度，重点整治道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹、大型群众性活动、旅游、非煤矿山、有限空间作业等事故易发多发的行业领域，确保专项整治取得实效。

    （三）全面排查，督促企业安全生产主体责任落到实处。

    各部门、各单位要树立“查大风险、除大隐患、防大事故”的理念，对本辖区、本行业领域安全风险和隐患进行一次全面排查和评估，按照安全风险等级划分要求，对一些可能引发高风险的重大隐患，采取一切可行措施攻坚解决，对一些整改无望或者风险难以降低的，坚决关闭取缔。要严格安全监管，提高安全标准和准入门槛，要加强和改进安全监管执法，对重大隐患和典型违法行为公开曝光，督促企业特别是企业主要负责人切实履行安全生产主体责任。

    （四）预防为主，严防因自然灾害引发生产安全事故发生。

    要全力做好清明期间森林防灭火工作，确保组织机构、防火责任、基础设施、工作经费、火灾处置“五到位”。要加大宣传力度，提高全镇人民森林防火意识，强化野外火源管理，加大重点部位巡山力度，严防森林火灾。

    要确保汛期安全，今年入汛早，降雨多，水管所、城建办、交警中队、供电部门、等部门要及早组织开展水库安全度汛、建筑施工防坍塌、起重机械防倾覆、大型客车防侧翻或仰翻、隧道桥梁防垮塌、尾矿库防溃坝、排土场防滑坡、化工企业防雷击、公共场所供用电设施防触电、旅游景区防突发山洪等事故隐患排查整治，特别是自然资源部门要加强地质灾害的监测和预防，严防因自然灾害引发生产安全事故发生。此外，各部门要始终保持“枕戈待旦”的应急状态，执行24小时值班和领导带班制度，及时接处险情事故信息，并确保一有灾情及时科学处置，减少人民生命财产损失。

    四、具体分工

    各单位、各部门要结合各自实际，精心组织，周密部署，按照“全面检查，突出重点”的原则，围绕重点领域，认真开展检查，认真查找事故隐患，严抓整改措施落实，切实加强重点行业领域的安全生产监督管理工作，具体分工如下：

    （一）由人大黎仁凯主席牵头负责旅游景区、景点、酒店、旅业、畜牧业领域的安全生产大检查，并督促指导所属单位落实安全生产管理责任。

    （二）由镇党委吴洪山副书记牵头负责新农村建设、各类学校、学前教育机构等单位的安全生产大检查，督促指导所属单位落实安全生产监督管理责任，督促各学校组织开展经常性安全及消防宣传教育，不定期对校车进行安全督查，全面杜绝安全隐患。

    （三）由镇党委吴程林常务副镇长牵头负责危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、“三小场所”等领域的安全生产大检查，排查消除安全隐患，防止安全事故发生。

    （四）由镇党委谭国思委员牵头负责农业、林业、水务的安全生产大检查，确保对山塘、水库、水电站、陂圳和其他水电水利及供排水工程等进行安全生产监督管理，并督促指导所属单位落实安全生产管理责任，消除安全隐患。

    （五）由镇党委陈振坤委员牵头负责文化、娱乐场所、网吧、广播影视行业的安全生产大检查，督促指导所属的单位、企业落实安全生产管理责任，协调处理安全生产事故。

    （六）由镇党委彭国淼委员牵头负责食品、药品、食品生产作坊的安全生产大检查，督促指导所属的单位、企业落实安全生产管理责任。

    （七）由镇党委冯文凯委员牵头负责寺庙、宗教场所、通讯线路等安全生产大检查，并督促指导所属单位落实安全生产管理责任。

    （八）由镇党委彭喜辍委员牵头负责城建、房屋建筑、市政建设等方面的安全生产大检查，组织相关人员对丰良公园进行隐患排查，消除隐患，确保安全。

    （九）由镇党委彭建清副镇长牵头负责医疗卫生机构的安全生产大检查，督促指导所属的单位、企业落实安全生产管理责任。

    （十）由镇政府朱洪清副镇长牵头负责道路交通、非煤矿山、砖厂等安全生产大检查，严厉打击非法开采、非法转让、坚决关闭不具备安全生产条件的非煤矿山和砖厂。

          丰良镇人民政府

                                      2019年4月1日