各村（社区）、企事业单位：

　　春节以来，我镇天气持续晴朗干燥，清明时节历来是我镇森林火灾的高发期，清明祭祀、春耕生产、造林备耕、林区施工和踏青等生产生活用火产生的森林火灾风险交织叠加，森林防灭火工作形势严峻复杂。为认真贯彻落实全国两会和省市县有关会议精神，切实做好春季特别是清明期间全县森林防灭火工作，现将《丰良镇清明期间森林防灭火工作指南》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

　　附件：１．丰良镇２０２３年清明期间森林防灭火工作指南

　　      ２．丰良镇森林防灭火工作“十个一”措施

　　丰顺县丰良镇人民政府    

　　２０２３年３月３０日    

　　附件１

　　丰良镇２０２３年清明期间森林防灭火工作指南

　　清明节期间是我镇森林火灾高发期，为贯彻落实国家、省、市、县森林防灭火工作部署，全力以赴做好森林特别防护期间的森林防灭火工作，确保丰良镇森林防灭火形势平稳安全，有效遏制森林火灾的发生，根据《广东省森林防火条例》、《广东省森林防火工作责任制实施办法》、《梅州市森林防灭火指挥部工作规则》、《梅州市森林火源管理条例》、《丰顺县清明期间森林防灭火工作指南》等有关规定，结合工作实际，特制定本指南。

　　一、强化组织领导，及早动员部署

　　（一）召开专题会议：分析研判辖区内森林火灾形势，压实各方责任，强化工作措施，广泛宣传动员，认真部署做好本地区森林防灭火工作。

　　（二）制定工作预案：明确防的目标，确保零火情；明确指挥体系，明确责任分工，明确防守重点，明确物质保障，明确处置力量，科学高效安全处置森林火灾。

　　二、严格落实基层防灭火包保责任

　　（一）包山头：镇村干部包山头地块。建立村级网格化管理体系，明确各级各人责任，实现山头地块管理责任全覆盖。

　　（二）守路口：重要进山路口设置固定森林防火检查站、固定森林防火宣传牌；主要进山路口设置临时森林防火检查站、宣传横幅；其他交通路口设置流动检查岗；各类路口设置防火码，村高处适当位置设置瞭望塔。护林员轮值瞭望塔。

　　（三）盯重点：以“文明安全祭祀”为重点，倡导文明祭祖，禁止在林区内烧纸钱、放鞭炮、放烟花、燃放孔明灯等。重点盯住私坟集中区域和林区内有祭扫的坟墓和神坛、庙宇；盯住重点林区、重点山头；盯住重点人群（老人、小孩、外出返乡祭祖人员），建立清册；盯住林村、农林等重点区域；盯住林区及林缘　３０　米内公路、铁路、电力、电信等施工作业现场。

　　（四）签责任：镇与村、企业签订责任书，与护林员签订责任合同，与镇村干部签订承诺书；各村与各村区域内企业（种植业、养殖业、矿山、石场等）签订责任书，与村民签订承诺书。

　　（五）打早小：一是早报告：要落实护林员、镇村干部组织每日巡山护林职责，发现火情后，应立即向镇党政办或镇森林防灭火指挥部报告，不得延误；二是早响应：镇消防队伍要集中备勤、带装巡护，镇半专业护林队伍要在重点地段重点山地巡护，各类队伍接报森林火灾后立即出动，发现火情打早打小打了；三是早处置：各扑火队伍在森林防灭火期间要处于备战状态，要补充物资器材，维护车辆装备，接报森林火灾后，镇主要领导要第一时间调派扑火队伍赶赴现场，指挥扑火行动，同时向县级森林防灭火指挥机构如实报告火情。

　　三、强化部门联动，形成工作合力

　　强化组织协调，加强工作统筹和责任落实。镇应急管理部门要发挥森防办综合统筹作用，指导做好清明期间森林火灾防控工作、组织指导协调火灾扑救工作；镇林业部门具体负责火灾预防，开展防火巡护、火源管理、日常检查、宣传教育、防火设施建设和火情早期处理工作；加强野外火源管控，督促护林员加强巡山密度、提高上线率，大力开展“五清”行动，指导半专业护林队伍做好火情早期处置；供电部门、交通公路、铁塔铁路等部门要严格落实“五清”行动。

　　四、强化督导检查，确保工作落实

　　即日起至４月３０日期间，镇督查组、巡查组，将开展森林防灭火工作专项检查，加强对森林火险预警应急响应措施的检查，对检查中发现的问题，要当面指出，限期整改落实。

　　五、强化宣传教育，营造浓厚氛围

　　要大力开展森林防灭火宣传教育，要进行面对面宣传，引导群众移风易俗，自觉遵守森林防灭火法律法规，文明祭祀，严防山火。

　　（一）积极组织开展森林防灭火宣传进林区、进学校、进机关、进社区、进家庭等敲门活动，在主要路口竖立森林防火警示牌、张贴海报、拉横幅等；宣传车、广播巡回播放森林防灭火知识，扩大宣传声势，提升宣传效果。微信公众号充分发挥典型案例的警示教育和震慑作用。

　　（二）针对本地薄弱环节和火灾多发频发，深入、全面、系统组织开展森林火灾隐患排查，建立清单，逐项整治；组织镇干部、志愿者向群众发放森林防灭火宣传单，组织护林员巡山护林；镇驻村干部指导、协助村（社区）做好森林防灭火宣传工作。

　　（三）在林区道路、进山路口、火灾易发区域设置森林防火警示牌、横幅标语；对外出回乡祭祖等人群，要大力开展“敲门行动”入户宣传，充分利用村村通大喇叭，大范围、多渠道开展宣传工作。

　　六、强化规范统一，科学高效处置

　　（一）做好应急准备。各类扑火队伍要处于战备状态，队员在岗在位，器材装备维修保养到位，队伍根据需要靠前驻防到重要地段。

　　（二）加强第一出动。清明节前后发生森林火灾，立即启动应急响应，镇主要领导应立即带领扑火队伍前往处置，同时报告县森林防灭火指挥机构。

　　七、强化值班值守，确保信息畅通

　　（一）强化值班调度。即日起至４月３０日期间，严格执行森林防灭火２４小时专人值班和领导带班制度，要求值班组应在岗在位，严履职责，认真做好值班记录和交班工作。

　　（二）强化火情报送。发生森林火灾均要第一时间向上级报告，认真执行林火卫星监测热点３０分钟报告制度，坚持有火必报、报扑同步，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报。

　　（三）强化应急值守。即日起至４月３０日期间，镇专业、半专业森林消防队伍要严阵以待做好处置准备。一旦发生火灾，要统一指挥、科学处置，坚持安全第一，坚决杜绝扑火人员伤亡事故发生。

　　附件２

　　丰良镇森林防灭火工作“十个一”措施

　　（一）召开一次法治宣传课。以学校为单位，由包片民警负责，上森林防灭火法制课，发放《致全镇人民的一封信》、《森林防火责任书》，由学生家长阅读签名后交各学校存档。

　　（二）召开一次村民代表会。驻村工作组组长牵头，各村（社区）党支部书记负责，在清明前，组织开展一场村民代表、党员、村民小组长、村监委会全体成员会议，进行一次森林防火主题案例警示教育。

　　（三）召开一次住户代表大会。节前，村（社区）党组织书记牵头，包村干部组织，以村民小组为单位，村民小组长负责召集开展一次住户代表会议，进行森林防火主题案例警示教育。

　　（四）开展一次“五清”行动。各村（社区）对辖区范围内的所有神坛社庙、坟地、基站、水电站、山边、路边等周边范围的杂草等可燃物进行一次大清理，建立台账清单。由镇驻村工作组、村（社区）全体“两委”干部负责，组织村民对其住宅范围内“山边”“林边”“路边”及房前屋后的杂草等可燃物进行一次大清理。

　　（五）组织一次游行宣传。以各村（社区）为单位，村“两　委”干部带头，充分发动志愿者、妇联、学校师生，通过举横幅、放喇叭、发资料的形式，开展一次从村头到村尾全覆盖宣传游行活动。

　　（六）签订一份承诺书。全体镇村干部逐村逐户逐人开展“敲门行动”，深入田间地头，确保签订《森林防火承诺书》全覆盖。

　　（七）开展一期“猎火”行动。即日起至　２０２３　年　４　月　３０　日，由公安、林业等部门负责，开展野外用火专项执法行动，持续加大野外违规用火执罚力度。

　　（八）进行一次装备检修。镇半专业队、村应急分队、全体护林员的森林防灭火装备、车辆、机具进行检修维护。

　　（九）开展一轮专项督查。镇（场）以“四不两直”的方式，到一线开展森林防灭火专项督查。

　　（十）举办一场宣传活动。通过村广播、宣传车等形式开展森林防火宣传，宣传森林防火法律知识，引导群众增强森林防火法律意识。