设立依据

《中华人民共和国出境入境管理法》

第十二条

第五条

必要条件

1.满足下列全部条件的，予以审批：

   1)有本县常住户籍居民、暂住本县的华侨（国内户口须已注销）；

   2)本省常住户籍居民凭一年（含）以上有效《居住证》可申请电子普通护照。

2.具有以下情形之一，则不予以许可：

   1)未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；

   2)被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；

   3)可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的；

   4)因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的；

   5)有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的。

规定和要求

需要该审查的依据

《中华人民共和国出境入境管理法》第十二条《中华人民共和国护照法》第五条。

岗位的职责和权限

审查材料是否真实、合法、有效、齐全，是否符合申请条件。

审查时限

2个工作日。

审查内容

1.填写完整贴有申请人近期正面免冠蓝底彩色照片（４８Ｘ３３ｍｍ）的《中国公民出入境证件申请表》并提交《广东省出入境证件数码相片检测回执》；
2.提交申请人居民户口簿（首页和本人资料页）、居民身份证复印件（居民在身份证领取、换领、补领期间，提交居民临时身份），交验原件；申请人未满16周岁的必须到场，需一方监护人陪同，并提交申请人居民户口簿和监护人的身份证或者护照等身份证明、一方监护人出具的同意出境的意见、监护证明（如出生证明、户口薄等）复印件，监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，但意见仍由监护人出具，还应当提交监护人委托书，以及陪同人的居民身份证或者护照等身份证明，交验原件；申请人属定居国外的中国公民，提交国外的居留证明复印件和境外人员临时住宿登记表，交验原件；申请人属军人的，提交军人身份证件复印件，交验原件；
3.提交与申请相关的证明材料：
1）首次申请护照的只须上述材料；
2）换发护照的还须提交原护照个人资料页、第一页和备注页复印件；
3）补发护照还须提交由本人写的书面遗失或损毁情况说明一份（损毁的还须提交损毁的证件）。
4.本县户籍人员的非本县户籍的配偶、未满16周岁的子女可以提交普通护照申请；需提交本人户口簿、居民身份证以及双方亲属关系的证明材料；
5.非本县户籍的就业、就学人员及其在本县居住6个月（含）以上配偶、子女可以提交普通护照申请；需提交户口簿、居民身份证；就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明(从申请月的上一个月开始连续往前推算不短于12个月，不能断缴、补缴)；就学人员还需提交就读院校保卫部门出具的在学证明；上述人员的配偶、子女还需提交居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等），如其户口簿不能证明亲属关系的，则需提交其他证明材料（结婚证、出生证或公证书等）；
6.非本县户籍在本县居住6个月（含）以上，可以提交换、补发普通护照申请。需提交本人户口簿、身份证以及居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）；
7.属登记备案的国家工作人员须提交工作单位意见。

审查结论

1.予以核准的，进入制证环节；

2.不予以核准的，转调查环节，一次性告知申请人补充材料或进行实地核查。

审查报告名称

无。

审查材料清单

1.填写完整贴有申请人近期正面免冠蓝底彩色照片（４８Ｘ３３ｍｍ）的《中国公民出入境证件申请表》并提交《广东省出入境证件数码相片检测回执》；
2.提交申请人居民户口簿（首页和本人资料页）、居民身份证复印件（居民在身份证领取、换领、补领期间，提交居民临时身份），交验原件；申请人未满16周岁的必须到场，需一方监护人陪同，并提交申请人居民户口簿和监护人的身份证或者护照等身份证明、一方监护人出具的同意出境的意见、监护证明（如出生证明、户口薄等）复印件，监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，但意见仍由监护人出具，还应当提交监护人委托书，以及陪同人的居民身份证或者护照等身份证明，交验原件；申请人属定居国外的中国公民，提交国外的居留证明复印件和境外人员临时住宿登记表，交验原件；申请人属军人的，提交军人身份证件复印件，交验原件；
3.提交与申请相关的证明材料：
1）首次申请护照的只须上述材料；
2）换发护照的还须提交原护照个人资料页、第一页和备注页复印件；
3）补发护照还须提交由本人写的书面遗失或损毁情况说明一份（损毁的还须提交损毁的证件）。
4.本县户籍人员的非本县户籍的配偶、未满16周岁的子女可以提交普通护照申请。需提交本人户口簿、居民身份证以及双方亲属关系的证明材料；
5.非本县户籍的就业、就学人员及其在本县居住6个月（含）以上配偶、子女可以提交普通护照申请。需提交户口簿、居民身份证。就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明(从申请月的上一个月开始连续往前推算不短于12个月，不能断缴、补缴)；就学人员还需提交就读院校保卫部门出具的在学证明；上述人员的配偶、子女还需提交居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等），如其户口簿不能证明亲属关系的，则需提交其他证明材料（结婚证、出生证或公证书等）；
6.非本县户籍在本县居住6个月（含）以上，可以提交换、补发普通护照申请。需提交本人户口簿、身份证以及居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）。
7.属登记备案的国家工作人员须提交工作单位意见。

规定和要求

需要该审查的依据

《中华人民共和国出境入境管理法》第十二条《中华人民共和国护照法》第五条

岗位的职责和权限

审查材料是否真实、合法、有效、齐全，是否符合申请条件。

审查时限

2个工作日。

审查内容

1.填写完整贴有申请人近期正面免冠蓝底彩色照片（４８Ｘ３３ｍｍ）的《中国公民出入境证件申请表》并提交《广东省出入境证件数码相片检测回执》；
2.提交申请人居民户口簿（首页和本人资料页）、居民身份证复印件（居民在身份证领取、换领、补领期间，提交居民临时身份），交验原件；申请人未满16周岁的必须到场，需一方监护人陪同，并提交申请人居民户口簿和监护人的身份证或者护照等身份证明、一方监护人出具的同意出境的意见、监护证明（如出生证明、户口薄等）复印件，监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，但意见仍由监护人出具，还应当提交监护人委托书，以及陪同人的居民身份证或者护照等身份证明，交验原件；申请人属定居国外的中国公民，提交国外的居留证明复印件和境外人员临时住宿登记表，交验原件；申请人属军人的，提交军人身份证件复印件，交验原件；
3.提交与申请相关的证明材料：
1）首次申请护照的只须上述材料；
2）换发护照的还须提交原护照个人资料页、第一页和备注页复印件；
3）补发护照还须提交由本人写的书面遗失或损毁情况说明一份（损毁的还须提交损毁的证件）；
4.本县户籍人员的非本县户籍的配偶、未满16周岁的子女可以提交普通护照申请。需提交本人户口簿、居民身份证以及双方亲属关系的证明材料；
5.非本县户籍的就业、就学人员及其在本县居住6个月（含）以上配偶、子女可以提交普通护照申请。需提交户口簿、居民身份证；就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明(从申请月的上一个月开始连续往前推算不短于12个月，不能断缴、补缴)；就学人员还需提交就读院校保卫部门出具的在学证明；上述人员的配偶、子女还需提交居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等），如其户口簿不能证明亲属关系的，则需提交其他证明材料（结婚证、出生证或公证书等）；
6.非本县户籍在本县居住6个月（含）以上，可以提交换、补发普通护照申请。需提交本人户口簿、身份证以及居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）；
7.属登记备案的国家工作人员须提交工作单位意见。

审查结论

1、予以核准的，进入制证环节；2、不予以核准的，转调查环节，一次性告知申请人补充材料或进行实地核查。

审查报告名称

无。

审查材料清单

1、填写完整贴有申请人近期正面免冠蓝底彩色照片（４８Ｘ３３ｍｍ）的《中国公民出入境证件申请表》并提交《广东省出入境证件数码相片检测回执》；
2、提交申请人居民户口簿（首页和本人资料页）、居民身份证复印件（居民在身份证领取、换领、补领期间，提交居民临时身份），交验原件；申请人未满16周岁的必须到场，需一方监护人陪同，并提交申请人居民户口簿和监护人的身份证或者护照等身份证明、一方监护人出具的同意出境的意见、监护证明（如出生证明、户口薄等）复印件，监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，但意见仍由监护人出具，还应当提交监护人委托书，以及陪同人的居民身份证或者护照等身份证明，交验原件；申请人属定居国外的中国公民，提交国外的居留证明复印件和境外人员临时住宿登记表，交验原件；申请人属军人的，提交军人身份证件复印件，交验原件；
3、提交与申请相关的证明材料：
（1）首次申请护照的只须上述材料；
（2）换发护照的还须提交原护照个人资料页、第一页和备注页复印件；
（3）补发护照还须提交由本人写的书面遗失或损毁情况说明一份（损毁的还须提交损毁的证件）；
4.本县户籍人员的非本县户籍的配偶、未满16周岁的子女可以提交普通护照申请。需提交本人户口簿、居民身份证以及双方亲属关系的证明材料；
5.非本县户籍的就业、就学人员及其在本县居住6个月（含）以上配偶、子女可以提交普通护照申请。需提交户口簿、居民身份证；就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明(从申请月的上一个月开始连续往前推算不短于12个月，不能断缴、补缴)；就学人员还需提交就读院校保卫部门出具的在学证明；上述人员的配偶、子女还需提交居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等），如其户口簿不能证明亲属关系的，则需提交其他证明材料（结婚证、出生证或公证书等）；
6.非本县户籍在本县居住6个月（含）以上，可以提交换、补发普通护照申请。需提交本人户口簿、身份证以及居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）；
7.属登记备案的国家工作人员须提交工作单位意见。