政府工作报告

——2024年4月8日在龙岗镇第十七届人民代表大会

第六次会议上

龙岗镇党委副书记、镇长 吴育钦

各位代表、同志们：

我代表龙岗镇人民政府向大会作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。面对新形势新任务新要求，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下紧紧锚定“百县千镇万村高质量发展工程”首要任务，创新作为、真抓实干，经济运行稳中向好，社会大局和谐稳定，“百千万工程”取得新进展新成效。主要抓了以下工作：

一、这一年，我们全力稳增长、促转型，综合实力明显增强

一年来，我镇围绕做好“镇域、村集体经济双提升”文章，以推动村集体经济壮大为基础，提升镇域经济为抓手，用好资源禀赋，推动乡村产业进一步发展壮大。一是抓牢茶叶产业发展，扩大“马图绿茶”名优产品影响力，做大做强“马图绿茶”这一国家地理标志产品。现阶段全镇茶叶种植面积约2.2万亩，通过大力推进龙岗茶叶产业园、马山茶文化休闲产业基地建设，促进龙岗镇茶产业、文化旅游融合发展，进一步强化我镇“茶叶种植与加工”专业镇的定位，打造粤港澳大湾区“茶罐子”，努力把政策红利变为发展实效，增强造血功能，激发内生动力，推动龙岗加快振兴发展。2022年丰顺县茶叶产业园成功申报广东省现代农业产业园（扩容提质）项目，我镇马山、龙丰、马图三家茶叶企业列入为项目实施主体单位。为积极推动项目实施，有效利用联农带农项目扶持资金，促进我镇茶叶产业扩容提质，带动农户通过就近务工、茶青订单等多种途径实现增收，进一步擦亮我镇省级茶叶专业镇名片，我镇主动加强与上级及相关主管部门的沟通联系，积极争取县委、县政府的重视和支持，于2023年5月在马图成功举办丰顺县茶叶产业园（扩容提质）项目推进会暨红色马图第四届茶香节活动。二是紧抓“四上”企业培育，始终瞄定市制定的镇（街）经济高质量发展考核办法和县“百千万工程”指挥部重点任务分工，将培育“四上”企业摆在重要位置。坚持实现“四上”企业零的突破目标不动摇，突出特色发展主基调，以企业培育为抓手，龙岗镇“四上”企业培育工作稳步向前。通过全面摸排镇辖区42家工商登记企业和各产业发展情况，排查“准四上”企业发展现状，选定马山、诺达、龙岗加油站、龙丰、马图、山坑美等企业，并制定龙岗镇“四上”企业三年（2023—2025年）培育计划，配合企业发展规划，制定企业培育方案，做好现有产业及品牌的扶持和推广工作。在我镇各部门上下齐心，企业通力配合下，截至2023年12月31日，龙岗加油站营收达到零售行业500万元，广东龙岗马山茶业股份有限公司达到工业2000万元，广东诺达建筑工程有限公司达到建筑业2000万元，我镇本年度实现新增三家“四上”企业，助推镇域经济高质量发展。三是构建大招商工作格局，坚持把招商引资作为推动高质量发展的重要举措，党政主要领导投身招商引资第一线，深挖乡贤人才资源“富矿”，引导在外“乡贤”返乡投资建设，促进“以乡招商”“以情招商”，积极联系项目，组织考察、协调，为投资商提供全方位服务，达成在谈项目2个。四是以绿色光伏产业作为乡村振兴的重要抓手，为乡村振兴增添“绿色动力”，注入新活力。投入超过500万元在松江、新华、田坑、新合、梅桥、松梅、吉演七个村利用闲置屋顶铺设光伏板，大力发展光伏发电产业，装机规模达到1142千瓦，切实壮大农村集体经济收入，走好生态环境产业高质量发展之路，“电”亮龙岗乡村振兴致富路。

二、这一年，我们坚持强基础、改面貌，乡村振兴稳步推进

一年来，我镇围绕建设美丽圩镇“七个一”这一重要抓手，提升村容村貌，建设宜居宜业和美乡村。一是投入实施仿竹篱笆安装及镇标建设项目，打造一个美丽圩镇入口通道，提升村容村貌，助力绿美龙岗。二是对龙新街实施街道环境提升工程，进行柏油路面铺设和开展“三线整治”，打造一条示范主街。三是利用镇综合文化站打造美丽圩镇会客厅，开设展示区充分展示我镇特色农产品，擦亮特色农产品品牌。四是实施美丽河道建设，现已完成初期亲水步道铺设，下一步将进行“河道清理”“滨水绿化提升”“竹林小径建设”等工作，切实实现“河畅、水清、岸绿、景美”，谱写生态发展新篇章。五是以子顺公园为基础，创新载体，推进建设绿美生态小公园、小广场，丰富乡村休闲功能。六是在龙岗卫生院至龙华路约200间农房实施外立面提升改造工程，包括统一牌匾、屋檐，粉刷墙面、“三线”整治等项目，切实将工作做实做细做深，全力推进农村人居环境华丽转身，确保人居环境整治“见实效”，圩镇面貌“展新颜”。七是针对龙岗常住人口少、日常需求较小等特点，对现有菜档进行功能整合，改造现有基础设施，规范经营管理，打造微型农贸市场，以“小切口”促进“大民生”，“小投入”换来“精提升”。

三、这一年，我们坚持增绿量、提品质，生态环境持续改善

一年来，我镇围绕基础设施提标、绿美广东生态建设、城乡风貌提质、乡村规划及农房风貌管控提升等工作，强化提升基础设施建设，着力打造宜居特色镇。一是全面提升农村生活垃圾治理水平。健全农村生活垃圾收运处置体系，年持续投入120多万元推动垃圾分类环境卫生整治行动，巩固农村人居环境整治三年行动成果。二是深入推进林长制工作，加快打造人与自然和谐共生的绿美龙岗。紧紧围绕绿美丰顺生态建设和林长制工作各项要求，持续抓好森林防火，全面加强森林资源管护。深入践行绿色发展理念，围绕绿美龙岗增加“含绿量”，在圩镇周边区域种植红椎木、黄花铃木、紫荆花、樱花等树苗品种，提升绿化总量；同时进行古树名木保护提升，持续加强对辖区现有6棵古树的保护，签订管护责任书，严格保护古树及其自然生境，促进古树与城乡基础设施和谐共存。通过不断创新实践，形成爱绿、植绿、护绿、增绿、兴绿的浓厚氛围，着力打造青山常在、绿水长流的绿美龙岗。三是加强对排污口污染源的巡查整治，强化对坪丰及江坑两个镇级水源地的保护工作，保证了水环境质量得到持续改善。

四、这一年，我们坚持保耕地、提标准，夯实粮食安全根基

一年来，我镇耕地保护不断强化，高标准农田建设加快推进，粮食综合生产能力稳步提升，有力支撑了我镇粮食安全和重要农产品有效供给。一是根据上级巡查机制建立完善综合行政执法队巡查工作制度，在辖区内进行循环反复、持续不断的巡查工作，同时依据群众举报和上级部门提供的线索，核实发现违建等违法占用土地情况并进行处罚。二是多次召开粮食安全生产和撂荒耕地复耕复种会议，强化宣传，积极开展疑似撂荒耕地图斑地块以及省道、县道、乡道沿线及圩镇附近撂荒耕地复耕复种工作，做好撂荒耕地情况调查摸底。三是开展高标准农田“一张图”核查工作，组织辖区内各行政村开展实地核查，对村级核查内容进行复核，确保核查成果真实可靠。

五、这一年，我们扎实办实事、惠民生，群众福祉显著改善

一年来，我镇始终将保障和改善民生作为全镇经济社会发展的根本出发点和落脚点，用心用情用力解决群众关心的重点难点问题，基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等各项工作取得显著成效。一是全面建立困难群众基本生活保障工作协调机制和困难群众动态监测预警机制，进一步提高居民基本医疗保险、养老保险政策落实力度，持续扩大基本医疗覆盖范围；积极推进基本公共卫生服务工作，开展广东省中医院义诊等活动。二是公共服务提质增效。加大投入建设文化基础设施，努力满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求，通过新建新华村文化广场、龙岗桥亲水步道，举办茶香节、村晚等文化活动，为村民提供休闲娱乐场所，丰富群众的精神文化生活，提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。全面贯彻党的教育方针，继续加大教育投入，不断改善办学条件，推进龙岗镇教育事业向更高质量发展。三是积极推进民政适老化改造项目，根据不同特殊困难老年人的具体情况，通过走访了解，征集改造需求，量身定制改造方案，委托专业工程团队为特殊困难长者提供适老化改造，共完成15户困难长者家庭的适老化改造任务，并成功通过县局验收；四是严格落实安全生产责任制，结合“重大事故隐患专项排查整治2023行动”，对安全生产隐患排查进一步强化和细化；同时调处各类矛盾纠纷，有序进行信访维稳工作，我镇本年度群众矛盾纠纷调解率100%，获评广东省2023年信访工作示范乡镇。

此外，统计、侨务、武装、妇女、共青团、气象、档案、史志、宗教管理等工作均取得新成效。

各位代表，同志们，稳步发展、成之惟艰，辛勤耕耘、收获满满。以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督、建言献策的结果，饱含了各位代表的智慧和奉献，凝聚了全镇人民的心血和力量。在此，我谨代表龙岗镇人民政府，向一直以来关心、支持、帮助龙岗镇社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还面临着一些困难和问题：一是经济高质量发展还需进一步发力，村集体经济总量还不够大，增收路径不宽、办法不多；二是道路、水利等农村基础设施还不够完善，城乡建设离宜居宜业和美乡村的要求还有一定距离；三是保障和改善民生任务任重道远，教育、医疗、养老等方面还不能完全满足群众新期待。面对这些问题，我们将高度重视，靶向施策，精准发力，努力加以解决。

2024年工作计划

2024年是贯彻党的二十大的关键之年，也是庆祝中华人民共和国成立75周年，更是在发展中破解难题，在破题中争先进位的关键一年，做好各项工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，真抓实干推动“百千万工程”落地见效，全力推动龙岗全面振兴向更高水平迈进。

一、坚守初心使命，开创党的建设新局面

一是更加强化基层组织建设。全面落实新时代党的建设总要求，严明政治纪律和政治规矩，以高质量党建引领推动高质量发展。推动党建工作与各项工作深度融合，切实打通基层党群服务中心“神经末梢”。坚持刀刃向内强基固本，推进各村建立健全巡察反馈问题整改长效机制，助力基层党建全域提升、全域建强。二是持续抓好队伍干部管理。树立重实干、重实绩、重公认的鲜明用人导向，优化干部“育选管用”机制，落实好干部队伍的激励、奖惩机制，激发干事创业动力。三是持之以恒正风肃纪反腐。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，常态化开展党风廉政建设、纪律教育和警示教育，进一步筑牢拒腐防变思想防线。

二、坚持稳中求进，激活经济发展新动能

一是充分发挥我镇茶资源丰富、市场认可度高等优势，以“双百”行动为契机，全力用好结对院校科技力量引领茶叶产业发展，不断健全做强茶叶产业链，大力推进现代农业产业园扩容提质工程建设，不断提高我镇农业产业化发展水平，激发乡村振兴新动能，助力农村开发、农业发展和农民致富。二是做好“四上”企业培育工作。深入开展领导干部挂企活动，切实按照龙岗镇“四上”企业三年培育计划支持企业发展，用活用好各项惠企政策，推动企业发展再上新台阶，推动辖区更多企业“上限”“上规”，为龙岗经济高质量发展注入新动能、作出新贡献。三是以重点项目为牵引，围绕上级政策谋项目，吃透精神、及早行动，抓紧抓实项目谋划与建设，主动发力，做好马山茶文化休闲产业基地及龙丰公司茶叶产业园（扩容提质）建设等重点项目的征拆和服务保障工作。四是用心用情用力跑出招商引资“加速度”。持续强化政府服务效能，着力提升在外乡贤、社会各界成功人士心中的家乡形象，增强其归属感，同时配强招商队伍，由镇主要领导带队，进一步加大“走出去”力度，抢抓机遇，持续深挖项目，加强项目包装，推动更多资金、项目落地龙岗。

三、坚持内外兼修，实现城乡发展新跨越

一是继续抓好美丽圩镇“七个一”工作，根据自然禀赋、人文历史、发展基础结合绿道建设，一体推进特色农房风貌塑造、农村人居环境优化、圩镇风貌提升，扎实推进农村厕所、生活污水和垃圾处理“三大革命”，补齐农村基础设施短板，全面推进镇区扩容提质，打造镇村融合发展的美丽圩镇。二是要牢牢把握省“百千万工程”典型村这一难得的发展机遇，聚焦省典型村培育的要求提前谋划，详细了解村庄绿化、农房风貌管控、集中供水保障、新型农村集体经济发展、“四上”企业培育、“无信访村”创建等典型村建设主要目标任务，立足各村资源优势，做好部署谋划，探索特色发展之路，扎实推进“百千万工程”再出新成效。三是持续推进绿美龙岗生态建设。把绿化工作作为“百千万工程”的重要抓手，主动落实好机关联基层共建共管绿美丰顺大行动，全面动员社会力量参与，有序推进绿美城镇、绿美村庄和绿美庭院建设，在圩镇范围内、各村辖区的“四旁五边”广泛开展人人爱绿植绿护绿行动，让群众贴近自然，切实感受到绿美生态建设成果。四是严守耕地红线。严打违规占用耕地建房行为，继续推动高标准农田建设任务，持续稳定粮食播种面积。五是推进生态环境建设，保护好绿水青山。加强林地、河流巡查保护，持续推进“林长制”“河长制”双发力，全过程、全方位加强生态文明建设，做辖区“河林山水”的坚强“守护者”。六是规范建设乡风文明。树榜样、扬新风，发挥乡风文明理事会的作用，动员村民移风易俗，养成好习惯、形成好风气。

四、强化民生保障，打造人民幸福新高地

一是统筹推进民生实事建设，加大公共基础设施及服务体系建设，持续抓好社会福利、慈善救济、残疾人帮扶等兜底保障工作，组织开展入户走访及调查复核工作，了解困难群众生活现状，做到动态管理，及时救助。二是要深化教育综合改革，优化教育资源配置，推进教育高质量发展。完善公共卫生和医疗服务体系，全面提升基层医疗卫生服务水平。加强公共文化设施建设，努力推动文化产业高质量发展，更好满足人民群众精神文化生活新期待。三是树牢底线思维和风险意识，不断完善基层社会治理工作体系，盯紧抓牢信访化解、防汛备汛、安全生产、消防安全、扫黑除恶、反邪教、禁毒等各项工作，全力筑牢安全底线防线，建设更高水平的法治龙岗、平安龙岗。

各位代表！风劲帆满图新志，攻坚奋进正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、开拓进取，真抓实干、担当作为，奋力谱写现代化美好龙岗建设新篇章，为开创高质量发展新局面作出新的更大贡献！

谢谢大家！