丰顺县人民政府：

 今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，紧密围绕中央、省、市关于法治政府建设的各项重要部署，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要》、《梅州市法治政府建设实施纲要》、《丰顺县法治政府建设实施纲要》等文件的部署要求，扎实抓好法治政府建设各项工作，现将本局2024年度法治政府建设情况和2025年度工作思路汇报如下：

 一、2024年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局围绕法治政府建设工作要求，以增强干部法律意识、提高依法行政能力为主要目标，深入坚持全面依法治国新理念新思想新战略，全面准确领会理念精神，深入抓好贯彻落实。一是局机关党组发挥“传、帮、带”作用。坚持不懈学习贯彻习近平法治思想，建立理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制和理论学习中心组集体学法制度。将习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规和党章等重要党内法规作为重点学习内容，列入局党组理论学习中心组年度学习计划。二是各股室各部门抓好贯彻落实。加强宪法学习和相关劳动保障、社会保险相关法律法规宣传，弘扬宪法精神，维护宪法权威，通过开展法律知识学习考试、“宪法宣传周”等形式，积极宣传宪法、民法典等法律法规，努力引导和推动全局上下形成尊法学法守法用法的良好法治氛围。三是坚持“放管服”改革，持续优化营商环境。对政务服务事项“应进尽进”进行自查自纠，对“应进未进”事项，做好在市一体化政务服务平台实施清单流程、环节、人员的配置工作。同时，把进驻政务服务中心（分厅）事项清单进行备案。对政务服务事项“极简办”“对标广州”进行自查优化。对本单位公布的“极简办”事项是否存在与实际办理情况不一致情况进行自查。对与实际办理情况不一致的“极简办”事项，进行整改，并做好广东政务服务网对外展示同步工作。

 二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

 （一）深化“放管服”改革，提高服务意识。根据《中共丰顺县委全面深化改革委员会关于印发〈丰顺县县域经济高质量发展体制机制改革方案〉的通知》（丰改委发〔2023〕5号）文件精神，在我局各部门办事服务窗口实行首问负责制，首问人能办的立即办、现场办，不能办的引导办、帮忙办，确保企业、群众的来访、来电、来信咨询或办理业务时能够得到热情接待、准确答复和及时受理，助力营造稳定、公平、透明、包容、可预期的良好环境，为县域经济高质量发展提供有力支撑。

 （二）全力推进普法宣传教育。按照“谁执法谁普法”的原则充分利用主流媒体、门户网站、微信公众号等平台，多层次、多渠道、多角度宣传劳动保障法律法规，教育引导广大劳动者和用人单位懂法守法。重点宣传《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，深入在建工程项目工地进行普法宣传活动9场次，为项目负责人、劳资员及农民工发放《保障农民工工资支付条例》宣传册1000多份，现场讲解答疑，发布欠薪违法典型案例，以案释法督促企业依法用工、按时足额支付工资，从源头预防欠薪，维护广大农民工的合法权益。 

 （三）畅通欠薪维权渠道。建立健全欠薪维权“绿色通道”，进一步畅通维权渠道，向社会公开举报投诉电话、网站等维权渠道，方便农民工快捷维权。全面落实首问负责制，认真做好举报投诉登记，建立工作台账，对属于欠薪问题的，明确专人及时跟进，依法核实处置。2024年以来，接到劳动者来访、电话、12345热线、全国根治欠薪平台欠薪线索、信访件等咨询投诉举报558件，办理答复256件，通过协调等非立案方式解决269件，立案查处33件，发出劳动保障监察限期改正指令书20份，作出行政处罚决定书3份（罚款合计9.4万元）、行政处理决定书9份，申请法院强制执行3宗，移送公安机关处理2宗，为1025名劳动者追发工资1086万余元，实现劳动保障监察举报投诉案件结案率和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率100%，切实维护了劳动者合法权益。

 （四）全面排查化解欠薪风险隐患。依托信息化手段深入开展欠薪风险隐患排查，紧盯可能存在债务风险、工资支付异常的工程项目和企业，动态掌握情况底数，建立欠薪隐患工作台账，定期开展形势分析研判，落实化解稳控措施，劳资矛盾问题动态清零，做到不稳定因素滚动排查化解到位、治理欠薪的政策措施落实到位、欠薪隐患突出的个案解决到位。今年以来，劳动保障监察部门共检查用人单位66家、在建工程项目59个（次），涉及劳动者7000多人。

 （五）严格规范劳动关系，化解劳动争议案件。我局仲裁院严格规范劳动关系和聘用关系，做好用人单位解除劳动者的后续补偿工作，确保劳动关系、新型用工的和谐稳定。加大对企事业单位和职工的宣传力度，采用灵活多样的方式进行人事劳动政策宣传。今年以来，对我县建筑行业发生的工伤纠纷，深入到企业，面对面进行调解，把矛盾遏制在根源上，尽量做到能不裁决坚决不裁决，把工作重心放在调解上，促使劳动者和企业和谐处理好纠纷，营造良好的企职用工关系。2024年1月至今，仲裁院处理劳动争议案件74宗，立案74宗，其中：仲裁裁决22宗，以仲裁调解方式结案52宗，调解率为91.7%，在法定结案率达到100%。为当事人挽回了经济损失407万元人民币。

 三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

 （一）对法治建设保障力度需进一步加强。法治建设的保障力度还不够大。法治建设需要一定的人力、物力、财力支持，但我局在法治建设方面的投入还不够大，法治建设的保障力度还不够强，影响了法治建设工作的顺利开展。

 （二）法治建设工作机制还不够完善。法治建设工作机制还不够完善。在“双随机、一公开”行政执法检查过程中，各项工作整合还不够严密，相关股室衔接还不够流畅，各部门之间的协调配合还不够紧密，信息沟通还不够顺畅，工作机制还不够完善，影响了法治建设工作的整体效果。

 四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年我局将继续深入贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，全面推进法治政府建设工作有效落实，提升人社法治化水平，营造良好的法治环境，为推动人社各项工作高质量发展提供有力的法治保障。

 （一）统筹人社工作力量，宣传劳动法规制度。统筹考虑劳动法规知识宣传工作，利用仲裁案件办理、监察用工检查、招聘专项行动、职业技能培训和社保政策宣传等时机，深入企业宣传劳动法律法规知识，引导用人单位主动“学法、用法、守法”，依法建立用工规章制度，保护劳资双方合法权益，构建和谐劳动关系。

 （二）加强企业用工指导，防范化解矛盾风险。持续深入推进整治欠薪等重点领域执法。贯彻《保障农民工工资支付条例》，依法打击虚假招聘、就业歧视、违法经营劳务派遣等行为。聚焦高温劳动保护、工时和休息休假等问题，依法履行监察执法职能，规范企业用工行为。

 （三）加强理论学习，提升法治素养。一是开展集中学习。利用局党组扩大会议、党支部工作会议、干部职工大会、理论学习中心组等持续深入开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规集中学习，逐步提高干部职工法治意识。二是组织干部自学。通过广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试平台，组织干部职工开展法律法规自学活动，不断提升自身法律素养和业务能力。

 （四）推进部门联合“双随机、一公开”监管工作。加强与交通、住建、市场监管等部门业务融合，深化商事制度改革,转变监管理念,明确监管职责,创新监管方式,构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制，推进法治政府工作体系建设，正确处理政府和市场的关系,维护公平竞争的市场秩序。

丰顺县人力资源和社会保障局

2024年12月6日