各镇人民政府、埔寨农场：
为进一步督促我县酱腌菜食品生产加工单位落实食品安全主体责任，压实属地监管职责，依法严厉打击酱腌菜生产行业违法违规生产行为，提升酱腌菜食品安全水平，按照《广东省市场监督管理局关于印发广东省酱腌菜专项整治工作方案的通知》（粤市监食生〔2023〕121号）和《梅州市市场监督管理局关于印发梅州市酱腌菜专项整治工作方案的通知》（梅市市监函〔2023〕68号）的要求，县市场监管局制定了《丰顺县酱腌菜专项整治工作方案》，现印发给你们，请认真抓好工作落实。
丰顺县市场监督管理局
2023年4月7日
丰顺县酱腌菜专项整治工作方案
为依法严厉打击酱腌菜行业违法违规生产行为，督促我县酱腌菜生产加工单位落实食品安全主体责任，压实属地监管责任，县市场监管局决定在全县范围内开展酱腌菜专项整治工作，依照省、市市场监管局的工作要求，制定本工作方案。
一、整治对象与重点
（一）整治对象
全县范围内酱腌菜食品生产加工单位。
（二）整治重点
1.食品生产企业露天腌制、储存食品原料行为；
2.外购的咸胚原料未取得食品生产许可证或小作坊登记证行为；
3.无证无照生产酱腌菜行为；
4.卫生环境条件、人员操作不符合卫生规范要求；
5.超范围、超限量使用食品添加剂行为；
6.使用腐败变质的原料生产加工食品、原辅料贮存不当、原料盐来源不明、生产过程控制不严等行为。
二、整治工作目标
坚持整顿与规范相结合，进一步督促食品生产者落实食品安全主体责任，压实属地监管职责。严格监督检查，加大风险隐患排查整治力度，腌制生产环节脏乱差现象得到明显改善，违法违规行为得到严厉打击，淘汰一批不符合标准规范的生产加工者；加强指导和帮扶，提升一批条件较好的守法生产企业，推动龙头企业打造成行业标杆，全面提升我县酱腌菜食品安全水平，切实保障人民群众身体健康和生命安全。
三、整治工作措施
（一）开展集中约谈。进一步更新辖区酱腌菜数据库，摸清底数。组织约谈辖区内所有酱腌菜生产加工单位，要求严格按照食品安全法等法律法规及相关标准组织生产，持续保持许可条件，规范食品添加剂使用、加强卫生条件和人员管理，强化原料蔬菜和外购咸胚的审核把关，督促企业落实食品安全主体责任。
（二）全覆盖监督检查。开展拉网式全覆盖监督检查，全面排查酱腌菜生产加工单位的风险隐患。重点检查加工单位的资质、许可条件的保持情况、腌制设施是否符合细则要求（腌制咸菜腌制容器，材质为不锈钢、陶瓷、水泥池内壁涂聚酰胺环氧树脂涂料等）、是否存在露天腌制和贮存食品原料情况、腌制车间防虫害措施是否有效、卫生环境条件和人员操作是否符合卫生规范、食品添加剂和食用盐索证索票和使用是否规范、蔬菜等原料验收贮存是否合规、外购咸胚原料是否取得食品生产许可证或小作坊登记证、生产过程是否有管控等。
（三）强化抽样检验。结合日常抽检与年度抽检计划，部署全覆盖专项抽检工作，制定专项抽检工作方案，加大对抽检不合格产品的后处理，对抽检不符合食品安全标准的，一律责令生产企业立即召回不合格产品，并严格按照《食品安全法》有关规定从严查处。
（四）加大指导帮扶。各镇（场）要加大摸底排查力度，做到应取尽取工作，规范引导帮扶酱腌菜食品生产者取证合规生产，减少市场上酱腌菜“三无产品”。加大对合法生产经营、基础条件较好加工单位的帮扶和指导，组织专业人员对企业厂房、设备实施改造开展现场指导。鼓励企业选择规模大、品牌好的现代农业产业园为原料供应渠道和供应商，实现原料优质供给与优质原料基地产业化，使用不锈钢等优质材质腌制设施、洁净车间、自动化包装设备，通过改善生产硬件设施及优化管理软件水平，提高企业生产管理和风险防控能力，切实保障食品安全。
（五）严厉打击违法行为。按照“四个最严”的要求，做到发现风险隐患不放过、发现问题线索不放过、发现违法行为不放过，处置不到位不放过，全面排查，突出治理，依法严厉查处无证生产、超范围超限量使用食品添加剂、擅自改变许可条件等违法违规行为。涉嫌违法犯罪的，坚决一律移送公安机关。
四、工作安排
（一）部署阶段（2023 年 4 月中旬前）
县市场监管局成立专项整治工作领导小组，由蔡征涛副局长任组长，成员：谢育欣、徐文红、陈武江、徐海斌、张碧瑚、谢惠荣。各镇（场）应按照县市场监管局印发的工作方案要求，进一步更新辖区酱腌菜数据库，摸清底数，特别是有露天腌制、储存食品原料行为,要及时规范。各镇（场）领导应高度重视，拿出有效措施，使传统产业与时俱进，降低安全风险，维护好传统产业的传承和发展。
（二）集中整治阶段（2023 年4 月下旬至2023 年7月底）
各镇（场）要对辖区所有酱腌菜生产加工单位开展全覆盖的监督检查，加大对无证生产、违规使用食品添加剂、擅自改变许可条件等违法行为处罚力度，鼓励扶持一批具备条件的生产者取证合规生产。在市场流通环节，各镇（场）要敦促经营者严格落实主体责任，紧紧把住市场流通入口，以市场倒逼机制卡住“三无产品”非法流入，维护市场公平竞争秩序。通过生产、流通、执法等多环节共同发力，齐抓共管，查处和淘汰一批黑作坊、黑窝点，减少食品安全隐患，引导传统特色食品生产者由“小散低”向“精特美”转型升级。县市场监管局结合年度抽检计划，开展专项抽样检验。
（三）总结提升阶段（2023 年8 月15 日前）
各镇（场）要结合此次重点检查，全面梳理酱腌菜食品监管工作，分析酱腌菜食品质量安全状况及风险隐患，研究加强酱腌菜食品监管和质量提升工作措施，填写《酱腌菜食品生产加工单位监督检查情况表》《酱腌菜食品生产加工单位监督检查情况统计表》（见附件 1、2），形成专项工作报告，分别于 2023 年 5 月 20日、8 月5日前将有关报表和工作报告报送县市场监管局食品生产股（邮箱：fsspjg@163.com）。
五、工作要求
（一）理清职责，抓好责任落实
各镇（场）要加强组织领导，成立专项整治工作领导小组，并按照本方案要求，结合本辖区实际，认真研究加强食品安全的长效措施，压实属地责任，强化主动担当，确保专项整治取得实效。
（二）抓好宣传引导，加强舆论监测
要开展正面宣传和舆论引导，通过报刊、广播、电视、网络等媒体，充分宣传报道专项整治的措施、进展和成效，加强舆情监测，重视举报投诉中的线索，及时发现、及时处置媒体和社会关注的热点、焦点问题，及时曝光专项整治中查处的典型案例。
（三）加强信息报送，严格信息发布
要做好专项整治的信息收集，及时汇总本辖区行动进展情况，包括监督检查、抽样检验、执法查处、投诉举报，以及社情民意和舆论反映等信息，并及时报告县局。要强化信息发布审核制度，严禁发布敏感、不实信息。专项整治中发现的大案要案线索及重要情况必须随时报送。
联系人及电话：食品生产股 谢育欣，0753-6651633
附件：1．酱腌菜食品生产加工单位监督检查情况表
2．酱腌菜食品生产加工单位监督检查情况统计表
附件：