政府工作报告

　　——2022年4月19日在丰顺县砂田镇第十七届人民代表大会第二次会议上

　　丰顺县砂田镇人民政府镇长  陈垡生

各位代表、同志们：

　　现在，我代表砂田镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一、2021年工作回顾

　　2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是砂田发展史上极不平凡、极为关键的一年。千年梦想与百年目标交汇，世纪疫情与百年变局交织，面对诸多挑战和巨大压力，全镇上下迎难而上、向难求成，深入开展党史学习教育工作，隆重举办庆祝建党100周年系列活动，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，统筹推进疫情防控和经济发展，社会事业取得了来之不易的成绩，顺利完成了全年度主要目标任务，全面开启了砂田现代化建设新征程。工作成效主要体现在以下四个方面：

　　（一）我们坚持生态为基，突出标本兼治，成就了绿色砂田的高光时刻。

　　一是人居环境显著提升。深入推进人居环境综合整治，定期组织开展环境卫生清扫专项行动，持续开展“三清三拆三整治”，统筹抓好生活污水治理、生活垃圾处理、厕所革命，严格管控房屋改造和宅基地审批，大力建设特色乡村风貌示范带。目前，累计清理乱堆乱放900余处，拆除危旧房1079间4.3万平方米，统一房屋外立面整治及风貌提升178间16258平方米，清理溪流圳渠淤泥74公里。

　　二是生态环境持续向好。全面推行“河长制”，落实巡河责任，加强监督检查，开展河湖“五清”“清四乱”专项行动，累计打捞清运河面漂浮物约286吨，清理水域面积约154.72亩。严格落实“林长制”，加强野外火源管控，做实、做细、做好包山头、守路口、发传单等工作，累计悬挂横幅标语65条，张贴海报130张，印发、签订致群众一封信、禁火令、告知书及责任书10000余份。

　　（二）我们坚持产业为要，突出项目引领，擘画了乡村振兴的宏伟蓝图。

　　一是红色教育基地申报成功。以庆祝中国共产党成立100周年为契机，认真对照申报条件，坚持从实际出发，充分挖掘红色资源，成功申报红色教育基地。李国平故居、闽粤赣边区纵队第一支队司令部旧址获评丰顺县爱国主义教育基地；黄岗坪土楼获评丰顺县首批县级党员教育基地；四角楼获评第八批梅州市文物保护单位。

　　二是富民产业稳步发展。积极争取项目，多方整合资源，创新发展光伏发电、高山铜峰茶、黄花富硒米、生态百香果等绿色产业，多渠道壮大村集体经济，有效实现了“农业增产、农民增收”。目前有6个村建设光伏发电项目，李果基地约60亩、百香果基地约50亩，全镇16个村集体经济年收入达到5万元以上，其中5个村达到10万元以上。

　　三是特色旅游逐渐形成。着力打好“红色传承”和“绿色生态”两张牌，擦亮“粤东第一峰”--铜鼓峰和“教授之乡”--黄花村旅游名片，以建设美丽圩镇为中心，以点带线促面，串联国道235沿线六村，精心打造六村连线连片高品质美丽乡村示范带，形成一村一特色、处处景不同的乡村特色旅游新路线，推动经济发展，增加农民收入，真正让农村美起来、活起来、富起来。

　　（三）我们坚持创新为核，突出网格管理，交出了社会治理的高分答卷。

　　一是基层治理效能优化。全镇辖区划分为17个大网格56个子网格责任区域，以“网格化定位，责任化分工，组团式作战”为基本架构，锻造“一专多能、一岗多责、协同作战”的全科网格员队伍，将农业农村、应急管理、综合执法、卫生健康等部门业务纳入统一网格体系，精细分解任务，精准责任到人，推动实现大事全网联动，小事一格解决。

　　二是社会治安和谐稳定。全面完善综合治理网格化管理，依法严厉打击各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶，强化矛盾纠纷排查化解，健全信访事项依法分类处理，大力宣传国家反诈中心app安装，保障了群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。砂田获评“丰顺县创建国家信访工作‘三无’县工作先进单位”。

　　（四）我们坚持以人为本，突出惠民利民，践行了一心为民的使命担当。

　　一是社会救助有序推进。完善分层分类社会救助体系，加大对困难群众精准帮扶力度，认真做好敬老院日常管理，推进养老服务体系建设，使用省级专项资金60万元完成了荐坪村议事室、茜坑村和岳坑村居家养老服务站建设，投入20多万元完成了敬老院财会室、保卫室、厨房升级改造，进一步改善了敬老院工作及生活环境，提升了养老服务体系的服务能力。

　　二是集中供水攻坚完成。结合实际和群众需求，因地制宜、精准施策，推进农村集中供水全覆盖攻坚行动，不断改善农村饮水条件、提高供水质量，确保群众喝上干净水、放心水。目前铜峰村、茜坑村、沙溪村、占上村、砂田村、南溪村共8个供水点已基本完成建设，进入分部验收阶段。

　　三是疫情防线持续筑牢。压实压紧各方责任，群防群控严防输入，全面加强返乡人员摸排，严格落实重点人员管控，迅速开展区域核酸检测应急演练，加快推进新冠疫苗接种，毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，全力保障人民群众生命安全。目前，全镇3周岁以上人群累计接种第1针7861人，覆盖率达80.49%，（其中60周岁以上人群累计接种第1针2294人，覆盖率达90.92%）。

　　创业维艰，奋斗以成。回眸2021年，我们在疫情防控、森林防火等巨大压力下，顶压前行、负重拼搏，跨过了许多沟沟坎坎，越过了不少激流险滩。我们绘就了一幅奋进的蓝图，以党建为引领，以六村连片打造为抓手，把圩镇建设成为服务农民的区域中心，把沿线六村打造成高品质美丽乡村示范带。我们还唱响了一曲激昂的凯歌，抗击世纪疫情，我们迅速响应、严防死守，确保巩固丰顺零病例、砂田零病例；守护绿水青山，我们毫不懈怠、压实责任，让砂田天更蓝、山更绿、水更清、景更美。我们更交上了一张满意的答卷，党史学习教育取得实效，红色教育基地申报成功，基础设施不断完善，砂田公园建成开放，人居环境综合提升，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，村级集体经济不断壮大，人民群众获得感、幸福感、安全感日益增强。这是一个艰辛而又满载收获之年，辛勤之中透着充实，感怀之中透着欣慰，忙碌之中透着幸福，艰难之中透着希望。这些成绩的取得，是以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大及各位代表有效监督的结果，是社会各界关心支持的结果，是全镇上下共同努力的结果。在此，我谨代表镇政府致以崇高的敬意和表示衷心的感谢！

　　各位代表、同志们，船到中流浪更急，人到半山路更陡。越是形势向好、发展提速，我们越要清醒地看到，在高质量发展进程中存在的困难和挑战：疫情形势复杂多变，经济发展依然严峻，城乡发展差距较大，民生保障存在短板，公共服务水平有待提升，统筹安全和发展需要进一步加强，政府效能建设需要不断优化，促进乡村全面振兴、人民共同富裕的目标任重道远，等等。对此，我们要高度重视、直面困难，敢于担当、善于作为，攻坚克难、勇毅前行，采取有效措施，全力加以解决，绝不辜负全镇人民的重托和期待！

　　二、2022年工作安排

　　对奋斗历史的最好致敬，是书写新的奋斗历史。2021年，我们埋头耕耘，勇于开拓，敢为人先，铸就辉煌；2022年，我们要以“虎”风“虎”威，龙腾虎跃，勇毅前行，再续精彩。2022年是实施“十四五”规划的关键之年，也是推进乡村全面振兴的重要一年。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大和十九届历次全会精神，深入领会习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻市委“狠抓发展是第一要务，全面激发内生动力”决策部署，紧紧围绕县委“八个聚焦、八个提质”思路举措，突出经济发展、乡村振兴两大重点，统筹疫情防控和社会发展，以“四个坚持，四个全力”努力推进公路内连外通、农村提质扩容、农业丰产增收、旅游特色发展，加快农业农村现代化，建设宜居宜业乡村，全面提升民生福祉，全力推动经济社会事业迈上高质量发展新台阶，为奋力推动丰顺苏区高质量振兴发展，打造生态发展区建设先行示范县展现砂田作为、贡献砂田力量。

　　（一）坚持交通、医疗、卫生齐抓，全力满足人民群众新期盼

　　我们将时刻同人民想在一起，干在一起，倾心解决群众身边各类“急难愁盼”问题。一是实现交通网络畅通无阻。积极向上级争取项目和资金，全面做好村内巷道硬底化全覆盖、行政村道路提档升级，全力争取235国道升级改造等交通基础设施建设，进一步疏通交通毛细血管，畅通高速发展道路。二是满足人民群众健康需求。加快推进砂田卫生院迁建项目筹备工作，力争年底动工将原有镇级卫生院迁建至砂田村园埔进行改造升级，进一步提升综合医疗服务能力，打通群众看病就医“最后一公里”。三是推动农村环境美丽宜居。加大投入完善环境卫生、污水治理、垃圾处理、厕所革命、休闲健身等基础设施建设，深入推进“河长制”“林长制”，健全长效管护机制，加强宣传教育，建设更和谐、更文明、更美丽的新农村。

　　（二）坚持农耕、治理、安全共管，全力构建和谐稳定新格局

　　我们将坚持人民至上，注重预防为主、防治结合、综合治理，守住粮食安全底线，维护社会大局和谐稳定。一是守住农耕生产。深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，充分认识粮食生产的重要意义，积极抓好备耕备种工作，引导动员农户复耕复种，加强撂荒地集约流转，优化土地利用结构，提高土地利用效益，扛起粮食生产重任、把握粮食安全主动权。二是提升治理能力。充分发挥全科网格化管理优势，深入推进平安砂田建设，积极排查扫黑除恶线索，依法打击违法犯罪，着力化解矛盾纠纷，及时掌握社会动态，努力把不稳定、不安全因素消灭在萌芽状态，不断提升基层治理效能。三是筑牢安全防线。加大各类安全隐患排查整治力度，提升防范化解重大风险能力，健全监督管理和应急处置机制，认真做好安全生产、疫情防控、森林防灭火、食品安全、校园安全、消防和交通等工作，坚决筑牢安全防线，确保人民生命财产安全。

　　（三）坚持项目、产业、旅游联动，全力绘就乡村振兴新画卷

　　我们将着力抓好项目建设和产业发展，扎实推进乡村全面振兴，加快实现人民共同富裕。一是建设光伏发电项目。借助帮扶力量、多方筹措资金、有效利用屋顶，计划投资约350.4万元，分两期完成664KW的分布式屋顶光伏发电项目，实现七村连片覆盖，切实把绿色资源转化为经济收入。二是发展现代生态农业。提质增产铜峰茶、富硒米、百香果，探索种植占中村占地约350亩的现代化生态鲜果基地，精心打造集现代农业与休闲娱乐为一体的亲子体验示范园。三是打造特色旅游路线。巩固美丽乡村六村连片建设成果，加大美丽圩镇建设力度，串联各村景点，打造文旅康养特色旅游新路线，促进多产业融合发展、多渠道增收致富，力争年底全部村集体经济年收入达到10万元以上。

　　（四）坚持忠诚、法治、实干并进，全力提升政府建设新境界

　　我们将以新理念对标新方位、新举措体现新作为、新作风推动新实践，全面加强政府自身建设。一是打造忠诚政府。大力弘扬伟大建党精神，常态化长效化开展党史学习教育，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政府工作沿着正确方向前进。二是打造法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作，规范重大行政决策程序，真正做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，全面推进政务公开，高度重视社会监督，主动接受人大监督，切实提高政府工作法治化水平。三是打造实干政府。坚持干字当头、实字托底，勇于担当、善于作为，求真务实、埋头苦干，切实提高抓工作落实的综合能力，努力营造奋发有为、干事创业的浓厚氛围，不断提升政府工作精细化高效化。

　　各位代表、同志们！风劲潮涌，正当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，与时间赛跑、同时代并进，起跑就冲刺、开局即决战，续写“秀美砂田·幸福小镇”更加出新出彩的绚丽篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！