政府工作报告

——在潭江镇第十七届人民代表大会第二次会议上

（2022年4月26日）

潭江镇人民政府镇长  罗坤

各位代表，大家上午好：

现在，我代表潭江镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出建议。

过去一年工作回顾

2021年，潭江镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记系列重要指示批示精神，紧紧围绕县十四次党代会、县委十四届二次全会和县十六届人大一次会议中提出的中心任务和工作重点，凝心聚力推动经济社会持续健康发展，基础设施建设、重点民生改善、脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴战略实施等各项事业有序前行，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础，实现了“十四五”良好开局。

一、抓产业发展，综合实力稳步提升

一年来，我镇坚持发展为要，抓住“双区”、“两个合作区”建设带来的机遇，推动特色农业加快发展、传统制造业稳步提升，2021年完成生产总值6.03亿元，同比增长2.7%，其中农业生产总值3.61亿元，工业生产总值2.42亿元，同比分别增长1.94%和3.72%。居民人均可支配收入达到15873元，同比基本持平。全镇经济增长保持良好态势，春茶产量达130多万斤，产值达1.75亿元。产业振兴步伐加快，新获评省级“一村一品”项目专业村6个，新增嘉园柚种植面积400多亩。2021年度高标准农田项目建设扎实推进，5个行政村的粮食生产条件得到切实改善。

二、抓项目建设，乡村振兴有序推进

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对全镇脱贫户257户814人开展防止返贫动态监测和帮扶，排查出2户10人列入未消除风险监测对象，及时开展精准帮扶，明确结对监测帮扶联系人、因户制宜采取针对性帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线；加强全镇78个扶贫项目资金资产的管理和监督，确保脱贫不返贫，振兴不掉队。

因地制宜，统筹推进乡村振兴项目落地生根。一是坚持规划先行、精准谋篇布局。联合海珠区驻镇帮镇扶村工作队，在多次入村走访调研、开展专题研究会的基础上，制定《潭江镇“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动工作方案》，制定乡村振兴五年规划。二是狠抓产业振兴、促进人民增收。投入1300多万建设凤坪畲族村民俗展示中心、凤凰山北麓潭江高山茶文化推广中心和文化旅游驿站项目，依托广东省少数民族特色村寨的金字招牌，探索文旅融合、茶旅融合新路；向上争取到光伏项目补贴资金450多万，为壮大村集体经济提供有力支撑。三是坚持镇村互动，建设特色乡村。因地制宜做好新农村建设工作，深入实施村容村貌、基础设施、绿化、亮化、美化等工程。2021年5月7日成功举办全市农村工作会议暨实施乡村振兴战略现场推进会，活动现场备受上级和群众好评，新农村建设工作取得显著成效。

精准施策，持续推进农村人居环境整治提升。一是持续推进“三清三拆三整治”攻坚行动，全年累计清除各类卫生死角1507处，清拆危、旧、弃房36300.12平方米，改造提升客家民居外立面约14000平方米。二是常态化开展圩镇“六乱”整治工作。坚决取缔乱摆乱卖和占道经营行为，进一步规范经营秩序，着力营造良好营商环境；三是在圩镇主要路域设置了433个停车位，确保行人和车辆有序出行；四是持续开展村庄清洁行动、“两美”行动和爱国卫生运动，对沿江路、坚真大道、新兴路以及官下村河道沿线开展“三线”专项治理行动，人居环境得到进一步改善。

三、抓民生实事，群众生活持续改善

科学应对，疫情防控精准有效。一是迅速组织开展排查登记。严格落实网格化管理和“三人小组”工作机制，组织各村在辖区内做好中高风险地区来（返）潭人员的排查工作，严格落实“四个一”健康管理机制，确保疫情防控措施落实到位；严格开展对重点行业重点人群的核酸检测工作，杜隙防微，为人民健康安全保驾护航。二是加快构筑疫情防控屏障。截至目前，我镇已接种第三针人数达6236人，完成比例达85.41%，60周岁以上老人第一针疫苗接种率达91.2%，确保目标人群“应接尽接”。

强化力度，社会保障更加完善。一是提高村民安全饮水保障能力，完成2020年度、2021年度全域自然村集中供水工程，解决了30多个自然村群众饮水困难问题。二是推进社会保障全覆盖，严格落实社会救助政策，向贫困学生、低保户、特困人员、困难残疾人员发放救助金和生活补贴。三是提高教育教学质量，落实“双减”政策，开展“5+2”学校课后服务，2021年中考我镇潭山学校、潭江中学共考上市重点线4名，县重点线10名；小学基础教育均衡发展，全镇适龄儿童入学率达100%，辍学率在0.5%以下，毕业率达100%，小学升学率达100%。四是提升文化惠民水平，积极配合开展送文艺、戏曲、电影下乡活动和各类文化培训志愿活动，极大地丰富了群众精神文明生活；四是提高社会文明程度。定期举办文物展览、法制宣传教育、扫黄打非、护苗专项行动和“绿书签”等宣传活动，群众精神文化素养和社会文明程度不断提升。

四、抓基层治理，社会大局和谐稳定

安全水平进一步提升。一年来，我镇持续开展安全生产、交通、消防、烟花爆竹、危险民爆物品等专项整治工作。开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，全年共出动检查人次600余人次，检查各类生产场所200多家，发现各类隐患55处，隐患整改率达到100%。积极推进居民自建住宅消防安全排查工作，行动开展以来共排查房屋1487家，发现并整改消防隐患71个，新开设逃生口共176个。全面消除农房安全隐患，在全镇18个行政村开展农村房屋安全隐患排查工作，一年来共计排查3712例,完成率达100%。扎实推进农村房屋削坡建房风险点整治工作，截至目前已完成75处整改任务。全年未发生重特大事故，确保了群众生命财产安全和社会和谐稳定。

平安建设进一步推进。一是深入推进“中心+网格化+信息化”建设，全镇共接待信访258人次，受理案件78宗，成功调处76宗，调处成功率达97%，梅州市网上信访系统受理12宗信访件，全部按照上级文件做到归口处理，按时办结，全部符合广东省信访业务规范化要求。二是继续加强对重点群体和重点人员管控工作，在全国“两会”、“五一”节、“庆祝建党100周年庆”期间，实行24小时值班制度和社会稳定情况信息、每日“零报告”制度，召开综治信访维稳分析研判会议，做到信访隐患及时发现、上报、处理，将问题解决在萌芽状态。截至目前共接收社区矫正人员36人，累计解除矫正人员34人，目前在册矫正人员2人。三是扎实推进法治潭江建设，镇村协同完成反诈app安装工作，开展了全镇范围的法治宣传活动5次，发放各类扫黑除恶、普法宣传、打击“黄赌毒”等主题的宣传册14000多份，着力营造依法治镇的良好氛围。

五、抓生态文明，发展环境不断优化

持续打好蓝天碧水攻坚战，投入清漂资金50万元，开展两次清漂专项行动，专项行动期间，清理河道长度9600米，“清漂”水域面积42400平方米，共清理淤泥垃圾水藻等漂浮物148.2吨。持续推进河道清“四乱”，每月巡查河道8-10次，一年来未发现偷采沙行为。全面推行河长制，全年镇村河长累计巡河1586次，镇河长办督办问题11件，解决问题11件，有效维护了潭江河道的生态安全。投入65万元设置6.6公里防火林带和33个防火检查点，对森林火灾风险隐患进行排查，全年巡查100余次，确保森林防火形势安全稳定。

六、抓队伍建设，政府效能全面提高

一年来，我镇政府在镇党委的坚强领导下和全镇人民的支持下，积极履职尽责，做好自身的建设工作。一是顺利完成领导班子换届，严格落实民主集中制，完善议事规则和决策程序，推动领导班子和领导干部树立正确政绩观，提高依法、科学、民主决策水平，进一步激励一线基层干部担当作为。二是清正廉洁树形象。督促全镇各部门签订《潭江镇党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单》，助力在潭江形成党委领导、纪委协调、部门配合、齐抓共管的廉政建设工作局面。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费支出，把有限的财力用在保民生、促发展上，严格落实中央八项规定及其实施细则，驰而不息纠正“四风”，进一步提升了勤勉务实、清正廉洁的政府形象。三是纵深推进新改革。根据相关要求，原自然资源所和市场监督管理所人员归并到综合行政执法部门，并顺利完成固定资产清点、移交和人员整合、安置工作，为提升执法水平提供了物质支撑和人员保障。

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇的工作与人民的期待还有不小差距：一是主导产业不够强，茶叶自主品牌还有较大提升空间；二是全镇发展不平衡，部分村基础设施建设滞后、村集体经济薄弱、农民增收途径不广；三是民生改善任务仍较繁重，教育、卫生等社会事业与经济发展水平仍不相适应，社会保障体系有待进一步完善；四是干部队伍思想作风建设仍需加强，部分镇村干部依然存在“等靠要”的思想。针对这些问题，我们将采取强有力的措施，切实加以解决，绝不辜负党和人民的厚望。

2022年工作计划

2022年是党的二十大召开之年，是实现县第十四次党代会、县委十四届二次全会和县十六届人大一次会议决策部署的关键之年，也是潭江立足新起点、谱写新篇章的奋斗之年。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县第十四次党代会、县委十四届二次全会和县十六届人大一次会议提出的思路举措，精心画好潭江的“路线图”和“施工图”，奋力把“八个聚焦、八个提质”工作重点在我镇落到实处、干出实绩，让改革发展和乡村振兴成果更多更公平惠及人民群众。实现上述目标，必须重点抓好以下六方面工作：

一、改善发展环境，补齐基础设施短板

加快交通、水利、环保等基础设施建设，进一步改善发展环境。做好大丰高速和省道227线征地工作及马头山渔政码头建设工作；加快全域自然村集中供水全覆盖、中小河流治理和百里碧道建设等水利基础设施建设；扎实推进大胜溪流域官溪片区生态清洁型小流域综合治理工程；实施好相关村村道硬底化工程，改善村民出行条件；加快胜溪电网改造工程进度，补齐农村基础设施短板。持续加大河道整治力度，着力维护辖区水质稳定达标。推进沿江路、新兴路、坚真大桥等区域的综合整治、改造提升工作，进一步优化圩镇形象和营商环境。

二、统筹镇村发展，推进乡村全面振兴

结合市、县“十大工作任务清单”、《潭江镇“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动工作方案》和《丰顺县潭江镇驻镇帮镇项目库清单》，与海珠区驻镇帮镇扶村工作队协同做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。健全防止返贫监测和帮扶机制，加强扶贫项目资金资产管理和监督。全力壮大村集体经济，在已有银溪、粉輋、三洲溪三个村级光伏发电项目的基础上普及更多村建设光伏。全面排查核实撂荒耕地现状，开展复耕复种攻坚行动，坚决守住耕地红线，确保粮食安全。实施农村人居环境整治五年行动，因地制宜推动农村改厕、生活垃圾处理和污水治理；规范农村宅基地管理，加强农房管控和乡村风貌提升。加快“美丽圩镇”创建工作，通过微改造、小提升，打造美丽宜居、产业兴旺、乡风文明、富有特色的“美丽圩镇”。

三、突出产业兴镇，做大做强特色产业

抓住产业振兴关键，促进镇村产业振兴，于农业强镇创建过程中开展好潭江农产品“三品一标”、富硒农产品认证，完善好大胜村的红陶生产基地、果品种植基地项目，官下村、粉畲村的茶园基地、粉輋村的梅州柚种植基地、降福村的水稻种植基地等项目，培育潭江镇农产品特色品牌。推进重点项目建设，培育文旅产业，建设好凤坪畲族村民俗展示中心、凤凰山北麓高山茶文化推广中心、文化旅游驿站等一批重点项目，继续推动凤坪畲族村创建中国少数民族特色村寨，并以官下、凤坪两个精品村为引领，促进本镇八个产茶村串珠成链，将潭江建设成文旅、茶旅融合发展的新高地。

四、强化社会治理，提升群众幸福指数

慎终如始抓好常态化疫情防控和疫苗接种工作，全面落实“外防输入、内防反弹、动态清零”原则，保障人民群众生命安全。扎实做好全科网格化管理工作，完善村党群服务中心职能，打通服务群众的“最后一公里”。提升文化惠民水平，加快发展镇村两级文化事业。加大奖教奖学力度，建立奖教奖学基金，营造崇文重教良好氛围。加强对困难群众和特殊群体的关爱帮扶，健全多层次社会保障体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，继续推进“中心+网格化+信息化”建设，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。深入推进平安建设、扫黑除恶、政法队伍教育整顿和防范化解金融风险工作，坚决维护社会稳定和安全，加强和创新基层社会治理，继续抓好安置帮教工作，确保帮教率、安置率100%，重新犯罪率低于全市平均水平。全面推行行政执法公示、执法全过程记录等重要制度。

五、推进绿色发展，践行生态文明理念

持续巩固污染防治攻坚战成果，打好生态文明建设持久战。深入打好碧水攻坚战，发挥好河长制作用，定期开展清“四乱”、打击河道非法采砂、非法洗砂专项行动。加快推行林长制，系统做好森林资源培育管护工作，继续推进森林公园配套设施和Y182线箭竹至官溪段“最美乡道”建设，动员全镇上下栽花种树，共同营造绿色宜居家园。全面推行农村垃圾分类，建设新型垃圾房，利用好现有的“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式，建立农村有机废弃物收集、转化、利用体系。

六、加强政府建设，营造良好政治生态

进一步建设职责明确、依法行政的政府治理体系。坚持民主集中制，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。坚持务实担当，以抓铁有痕、踏石留印、的工作态度，集中精力为人民办实事、解难题。坚持廉政尽责，严格落实党风廉政建设主体责任、“一岗双责”以及中央八项规定，做到厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，倡导廉洁办公；继续严控“三公”经费支出，做好政务公开公示，全力支持纪检监察工作，坚决纠正不正之风，做到从严治政、依法行政，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。

各位代表，同志们！潭江高质量振兴发展离不开全体党员干部群众持之以恒的辛勤奉献，让我们更为紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，永远保持一往无前的奋斗姿态，以史为鉴，开创未来，埋头苦干，勇毅笃行，继续谱写潭江振兴发展的新篇章！