聚焦丰顺苏区高质量振兴发展

加快建设独具魅力的科创融合体、温泉宜居城

——在中共丰顺县汤南镇第十八届代表大会

第三次会议上的报告

丰顺县政协副主席、汤南镇党委书记  罗炳元

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党丰顺县汤南镇第十八届委员会向大会作报告。

2022年，汤南镇党委在县委、县政府正确领导下，坚决贯彻落实中央和省、市、县决策部署，坚持高质量发展要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各方面工作实现新的突破，群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。现将工作情况汇报如下：

一、过去一年工作总结

   （一）强党建、聚合力，整治生态呈现新气象

一年来，我镇扎实推进新一轮基层党建三年行动计划，全面推动组织工作的制度化、规范化、法治化。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有新提升。深入开展党员全覆盖教育培训，全年开展“第一议题”、理论学习中心组、主题党日等活动100余场，尤其是党的二十大召开以来，我镇把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓实，镇、村两级探索创新“五传六进”新方式，取得显著成效。二是落实意识形态工作责任制，进一步增强窗口意识、前沿意识，健全宣传文化领域制度机制，坚决守好意识形态安全“南大门”。三是以高标准做好党建工作。常态化开展党员志愿服务，全年服务群众1000余人次，实施提升镇村党建引领发展宣传项目，推动党群服务中心规范化建设。

（二）优服务、提质效，乡村振兴迈上新台阶

一年来，我镇积极统筹镇、村力量，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快发展富民兴村特色产业，乡村振兴蓝图正在徐徐铺展。一是突出抓好产业项目建设。引进的农业龙头威阳公司，百亩农业基地上种植了泰系甜玉米、朝天椒、长豆角等特色蔬菜，带动发展高效环保的现代农业，激发农户参与复耕复种热情。二是大力推动村级光伏产业建设。制定各村光伏开发整体规划，开展投资主体遴选，现有3个村启动建设，4个村已完成项目备案。三是抓紧抓好巩固脱贫攻坚成果。持续监测脱贫不稳定户情况，强化对低收入人群、原建档立卡贫困户、“三类人员”监测对象的全覆盖。四是撂荒地复耕复种全面铺开。出台工作方案和奖补标准，吸引农户流转承包地，抓住重点区域、重点对象推进撂荒耕地整治，完成复耕面积254亩。

（三）保进度、抢工期，项目建设进入新阶段

一年来，征地工作组攻坚实干，坚持一线跟进，入户宣传，及时解决征迁难点，强化被征地农民养老保障，确保安置、搬迁、拆除等工作有序开展。一是“头号工程”征地拆迁稳步推进。目前紫琳学院项目整体进程A地块已达到80%以上，B地块达到20%左右。二是重点民生项目建设全面发力。有序推进汤南中心幼儿园新建、汤南中心小学迁建、龙山中学改扩建项目，汤南中心小学已征收约50亩；加快汤南镇生态墓园建设项目规划，更好地满足群众殡葬服务需求。三是乡镇交通配套持续完善。初祖桥、海沟路投入使用，完成206国道综合整治，推进新铺至赤草洋路基改造-、新埔园至合山砂土路水泥硬底化建设、新楼村古村落路段路面改造、汤光村新东围至汤坑围道路修复等工程，农村公路网络更加完善。

（四）战疫情、保生产，疫情防控取得新成效

一年来，镇、村（居）各司其职、联动配合，保障疫情防控工作高效有序运转，坚决有力抗击疫情，社会大局保持和谐稳定。一是党员突击队提升红色抗疫“组织力”。始终坚持“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”，各村工作组带领辖区党员及志愿者深入各村、企业一线，组建党员突击队，形成9个支援小组驻点协助开展核酸检测、疫苗接种、居家隔离等抗疫工作，让红色力量不断充实辖区各网格。二是全科网格化管理彰显抗疫“攻坚力”。镇领导干部全面落实全科网格化管理机制，依托网格化管理和“三人小组”机制，不断优化核酸筛查“采、送、检、报”流程，不漏一户、不落一人摸清人员底数，高效完成各村人员管控及服务，打好“0904”“1023”疫情防控阻击战。

（五）抓环境、夯基础，乡村面貌发生新变化

一年来，汤南镇文明程度得到新的提高，社会主义核心价值观更加深入人心，美丽汤南建设取得新的成效。一是优化农村人居环境。强化农村建房管控，安装100条太阳能路灯，实施汤南镇人居环境综合整治项目，持续开展“两美”行动。二是全力守护绿水青山。持续开展辖区3条河道清漂和8个水库清杂工作，积极推进大坑水库、虾地水库和下茜坑水库除险加固工程，消除水库安全隐患；推进新楼村污水提升工程，完成2022年国家森林督察8个图斑的整改，全面开展林长巡林，扎实做好森林防灭火工作。三是深入实施文化惠民工程。持续推进汤南崇德善堂——八一南昌起义军汤坑战役旧址修缮和布展项目，在8个行政村设置文化活动中心、图书阅览室、休闲运动场所，丰富村民精神文化生活。推进东方真丰和汤光村龙光居家养老服务站装饰工程，不断充实居家养老服务设施。

（六）抓安全、护稳定，社会治理展现新面貌

一年来，我镇积极顺应信息化发展大势，将治理重点下沉到基层一线，提升社会治理的及时性、准确性和高效性。一是深入推进“互联网+政务服务”改革。“粤省事”“粤自助”等网上办事、智能政务深入推广，群众使用率、知晓率进一步提高，汤南人民的“网上办事”的习惯正在形成。二是社会治安显著改善。辖区各项重要警情呈下降趋势，特别是治安、“两抢”、“两盗”、诈骗等警情实现双下降；依托12345热线平台，全年成功调解矛盾纠纷共102宗。三是安全生产基础更加牢固。抓好2个专题、7个重点行业领域重点攻坚整治，深入推进百日攻坚等行动，全镇未发生较大及以上安全生产事故。四是全面打响消防隐患整治“攻坚战”。多途径加强消防安全知识宣传，聚焦全镇自建房、经营场所开展消防隐患摸排，已完成全镇516间经营性场所的摸排登记，并制定整改方案，坚决将隐患整治到位。

二、未来一年工作计划

2023年，我镇将坚持以新时代中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，完整准确贯彻新发展理念，推动我镇高质量发展。重点做好以下几个方面工作：

(一) 全面加强党的建设，确保执政能力有效提高

一是切实加强党的思想政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习的收获转化为推动全镇工作的动力和良策。落实好党员领导干部“一岗双责”和党员干部“全科网格”管理制度，进一步保持和巩固党史学习教育等教育活动成果，二是切实加强党的基层组织建设。进一步加强农村基层党建工作，充分发挥村级党组织在带动农民勤劳致富、保持农村社会稳定中的领导核心作用。

(二)继续狠抓重点工作，确保经济发展上新台阶

一是进一步推进重点项目。抓好征地拆迁工作，全力保障嘉应学院紫琳学院、汕梅高速改扩建项目建设；扎实开展国道G206、G235改造提升；加快推进汤南镇生态墓园、汤南中心小学建设。二是积极谋划新项目。提升村级集体产业造血功能，争取今年每个行政村至少建设1个光伏发电站。继续强力开展重点项目建设、引进资金的各项工作，努力改善发展环境，吸纳各方建设资金，促进经济社会快速发展。三是加快特色农业产业发展。推行“支部+公司+合作社+家庭农场+农户”的模式，做好土地流转工作，加快菜篮子工程项目建设，促进特色蔬菜产业园建设，推进农业产业化进程，形成重要产业支撑。

(三)加强基础设施建设，确保美丽圩镇有效推进

一是抓好圩镇扩容提质和基础设施建设。积极谋划，将圩镇建成为产业布局合理，服务功能完善，环境优美，生态宜居的新城镇。计划新建新铺村、阳光村、隆烟村、新埔园小型农田水利设施疏通工程，推动新楼村广场硬底化和车棚光伏、充电桩建设，实施新楼村老圩镇市场改建提升工程，在卫生院到235国道铺设柏油路各行政村到镇政府道路铺设柏油路，建设镇级文化活动中心。二是深入实施农村人居环境综合整治项目。实施新楼村污水提升工程、新铺村高美自然村农村生活污水雨污分流管网工程，持续实施“三清三拆三整治”行动，进一步改善生态环境和宜居环境。

(四)抓好民生保障，确保社会事业快速发展

一是抓好社会保障工作。着力改善民生，促进社会和谐，坚持社会保障与经济发展相适应，不断扩大社会保障覆盖面，为全镇经济社会发展和社会稳定创造良好的条件。二是抓好文教工作。充分发挥新时代文明实践站、村级文化活动中心等文化阵地作用，传达贯彻党和国家政策方针，传播先进文化，正确引领群众。继续加大对教育的投入，优化教育资源，全面提升教育教学水平，擦亮教育品牌。

(五)坚持绿色发展，确保生态文明建设见实效

一是加强林业生态建设。加强绿化建设，有效开展森林资源保护和森林防火宣传、巡查工作，从严查处山火事故及违法用火行为，全力以赴做好森林防火工作，保护青山绿水。二是加强环境保护。重点对工业污水排放、有害气体排放、环保设施进行检查，提高农村生活污水处理率，加大农村环境污染治理力度，打造绿美汤南。

(六)抓好社会管理，确保社会平安稳定

一是认真做好社会稳定工作。建立和健全矛盾纠纷排查调处有效机制，推动综治中心标准化建设，将工作重心前移，从源头上解决不稳定因素，将矛盾排查在基层、解决在基层。二是规范行政执法行为。加强执法队伍建设，强化执法人员培训，全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，加大对违规违法行为的打击查处力度。三是抓好安全生产工作。进一步树立底线思维，落实“党政同责、一岗双责”责任，真查真改安全隐患，为经济社会安全发展提供保障。