政府信息公开
11441423MB2C95737D/2024-00053
梅州市丰顺县自然资源局
2024-05-30
多措并举 闭环落实各项地质灾害防御工作
2024-05-30

多措并举 闭环落实各项地质灾害防御工作

发布日期:2024-05-30  浏览次数:-
  梅州地处南岭以南,素有“八山一水一分田”之称,山多田少,地质条件复杂,且早期群众建房大部分依山削坡或依水而建,地质灾害风险高,风险隐患数量大,地质灾害防治难度大。为及时精准做好地质灾害防御工作,有效处置突发性地质灾害,全面提升地质灾害防御能力,梅州市按照省委、省政府的工作部署,在省自然资源厅的具体指导下,多措并举,闭环落实各项地质灾害防御工作,切实维护人民群众生命财产安全。

一、完善“三个底册”“四本台账”,夯实地灾防御基础

  “三个底册”包括在册地灾隐患点底册、已核销(三年行动方案中完成综合治理的原在册)地灾隐患点底册、新排查出来的地灾风险隐患底册。“四本台账”包括预警信息台账、巡查排查台账、抽查检查台账、值班值勤台账。全市各类地质灾害隐患点均建立底册、台账,落实综合治理管控措施,做到“底册相对不变,台账动态更新”。 

二、紧盯“四个闭环”,确保各项防御机制全链条落实

  健全完善制度,闭环狠抓落实。 

  • 一是预警响应闭环。市局24小时值班人员发出地质灾害气象风险预警信息后,迅速通过粤政易等方式,从市局--县局--镇--村--户--人,再闭环反馈回市局24小时值班人员,确保每条预警信息及时传递到村到户到人。

  • 二是隐患排查闭环。全市以村(社)为单元,以镇(街)为单位,开展“拉网式”“全覆盖”“滚动式”风险隐患大排查。发现隐患能立即整治的立即整治,不能立即整治的采取围蔽、转移人员等举措,同时由镇村及技术支撑单位等现场核实后,列入新排查出来的地灾风险隐患底册纳入下一步整治计划。

  • 三是转移避险闭环。完善应急避险人员转移预案,提前设计好转移路线,准备好转移场所,明确由谁负责通知,谁负责转移,谁负责拉警戒线,谁负责安置,谁负责研判什么时候可以回去,什么条件可以回去,安置点物资由谁负责保障等具体举措。

  • 四是信息报送闭环。建立健全信息报送机制,对应省、市不同响应级别,明确不同的信息报送要求(省防总启动3-4级响应时,7时,15时与巡排查信息一并报送;启动1-2级响应时,7时、12时、19时与巡排查信息一并报送),紧急重大情况立即报送。设计好信息报送模版,填空报送。对下一级报送的人员转移情况,由上一级24小时值班人员电话抽查、核查等,确保信息准确,工作落实。

三、落实“三员”巡查排查,切实做好人员转移避险

  巡排查是地质灾害防御的重要举措,为落实好省厅要求的“拉网式”无盲区巡排查。一是搭建“三员”群测群防员工作体系。即由镇、村和村民本人担任专管员开展巡排查工作,由镇村组织有条件的地灾隐患片区的群众建立微信群,方便互相及时提醒。每年汛前和汛中由各级地灾领导小组办公室安排专人全覆盖电话检查“三员”落实情况,包括各级责任人对工作内容的了解情况,涉险群众是否知道存在什么风险、是否知道转移路线和转移安置场所、发现风险是否知道报告给谁等内容。二是落实应转尽转、应转早转。按照“主动避让、提前避让、预防避让”的要求,紧盯重点部位重点区域科学研判,切实做到提前避险转移。明确出现以下情况时要坚决果断转移:当降雨量1小时超过50毫米,3小时超过70毫米,6小时超过120毫米,12小时超过140毫米,24小时超过250毫米或地质灾害风险预警1级、2级时必须及时果断转移;未达上述临界点时,经镇村干部或巡排查人员等现场研判有风险或不能确定是否有风险的,必须先及时果断转移人员,在确保安全的前提下再安排技术人员进行下一步措施研判。当地质灾害风险预警3级、4级及无预警时,镇村干部要加强巡查排查和现场研判,镇村干部根据现场研判不能确定是否有风险的,要先转移群众,再安排技术人员研判无风险后才能引导群众返回;经研判暂不需要转移的,要督促提醒群众做好能够随时转移的准备,并且要严格落实好“住上不住下、住前不住后”,强降雨期间不出门,不清理山沟,不走山路,更不要前往山坡体附近等要求。同时要加强警戒,严防各地已转移人员私自返回,确保没有盲区,没有死角。

四、统筹“多个”部门联动,合力共筑安全防线
一是加强预警会商研判

积极与气象、水文、应急等部门对接研判,及时发布预警信息。今年以来,共发布预警40次(三级30次、四级10次),共发送短信33.2万余条。5月1日以来,共发布预警15次(三级8次、四级7次),共发送短信9.02万余条。

二是搭建信息共享平台

建立与县级政府、交通、住建、文旅等地质灾害防治工作领导小组成员单位信息共享平台,细化各行业主管部门的工作责任,条块结合对地质灾害风险隐患进行“拉网式”“全覆盖”巡排查,并要求相关行业部门每日向市地灾防治办上报排查 及整治情况,全面加强信息共享。5月1日以来,各相关成员单位共出动巡排查79141人/次,巡查隐患点(风险点)、削坡建房户、交通沿线风险点等110694处(次),发现存在问题2968项,截至5月20日已完成整治86%。

三是与技术支撑单位紧密合作

开展风险分析和救灾指导,并联系技术支撑单位为相关部门开展行业领域的地质灾害防御工作提供技术指导。结合各类数据分析研判,已初步划出部分极高风险区域,为基层精准避险提供技术支撑。