2024年，北斗镇坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，坚持党对全面法治政府建设工作的集中统一领导，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委、县委决策部署，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《丰顺县法治政府建设实施纲要》等，落实县委全面依法治县委员会2024年工作要点、法治政府建设工作要点，紧扣高质量发展首要任务，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，抢抓机遇，主动作为，深入开展法治政府创建工作，进一步提高依法行政、依法执政能力，现将北斗镇法治政府建设情况总结如下：

　　一、认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，组织干部积极主动观看学习市委马正勇书记在学习贯彻党的二十届三中全会精神省委宣讲团宣讲报告会、市委宣讲团首场宣讲报告会暨全市县处级主要领导学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的讲话视频，参加学习贯彻党的二十大精神专题宣讲报告会暨丰顺县科级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题集中学习研讨班，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实工作、锐意进取，奋力推进新时代新征程北斗镇法治政府工作高质量发展，大力推进基层法律服务。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设工作的全过程和各方面

　　深入学习贯彻习近平法治思想，同时结合党委（党组）理论学习中心组学习，将习近平法治思想作为重点内容开展专题学习。先后开展学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第四卷相关内容和党的二十大报告中“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”等专题。按照“谁执法谁普法”要求，注重将依法行政工作与普法、学法等活动相结合，领导干部带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和党内法规，参加在线学法考试，组织号召全镇干部职工参加学法考试，持续推动领导干部学法系统化、经常化、规范化。广泛开展习近平法治思想宣传工作，悬挂宣传横幅、标语等。

　　三、加强党对法治政府建设工作的集中统一领导，推动法治政府建设相关工作落地落实

　　党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，定期听取法治工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入本镇发展总体规划和年度工作计划。坚决贯彻落实《丰顺县法治政府建设实施纲要》及丰顺县委全面依法治县委员会2024年工作要点、法治政府建设工作要点相关安排，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，健全全科网格化管理体系，引导党员干部积极投身到乡村振兴、“百千万工程”等各项工作当中，推动基层党建与法治工作紧密结合，为法治政府高质量发展保驾护航。

　　四、深入推进法治政府建设，提高依法行政水平

　　（一）坚持以人民为中心推进基层治理。按照“八五”普法工作要求，扎实推进法治政府建设，并与附城法庭开展诉调对接业务，打破对接率“零”的局面。切实发挥网格化管理实效，对8个村16个网格基础信息进行采集、记录和上报，2024年来累计报送综治信息250多条。推进“粤平安”平台客户端使用，保证每月正常报送网格讯息，做到登录活跃度100%、案事件报送达标率100%、特殊人群上传率100%。贯彻落实“无信访村”创建战略举措，对各类维稳隐患及纠纷突出问题进行控网式排查，坚持和发展新时代“枫桥经验”，处理新形势下的土地纠纷等，及时化解矛盾纠纷。今年以来共调处矛盾纠纷74宗，收到群众敬赠锦旗2面。现有社区矫正对象8名，刑释解教44名人员暂未发现再违法犯罪现象。同时继续巩固扫黑除恶成效，全面做好精神病患监管工作。通过在调解中进行普法，群众的法律意识也得到不断提高。

　　（二）坚持严格规范公正文明执法。着力规范行政执法制度机制，将“三项制度”的落实作为依法行政的重要抓手。今年以来共作出行政处罚决定13宗，实施行政检查78宗。加强自然资源动态巡查监管力度，及时发现和处理违法行为，保护自然资源的安全和稳定，截至目前共派出巡查约270人（次）。监测存量农房线索图斑、疑似新增非农建设图斑，对疑似违法图斑立即研究整改方案，责令其限期改正。全面推行耕地保护田长制，落实“田长巡田APP”全覆盖应用，针对当前存在的耕地破碎化、非粮化、撂荒化等问题，制定《丰顺县北斗镇全域土地综合整治农用地整理方案》，加强耕地撂荒治理，加快土地签约、引进经营主体等，坚决遏制新增违法违规占用耕地和永久基本农田行为，推动土地依法流转经营。

　　（三）全面广泛开展法治宣传教育。抓好未成年人法治宣传教育工作。9月4日，邀请附城法庭、北斗派出所、平安办和镇各部门到千顷学校联合开展“法治讲堂——开学第一课”活动，不断增强未成年人法治意识。同时结合时间节点和以案释法开展普法宣传。利用国家宪法日、国家安全日和安全生产月等时间节点开展等普法宣传，组织镇村干部学习新修订《中华人民共和国民法典》及涉农法律法规。持续推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。在全民国家安全教育日，开展形式多样的普法宣传活动，促进领导干部增强总体国家安全观，强化责任意识，提高维护国家安全的能力，带头维护国家安全。制定《以案释法工作制度》，把普法责任落实到岗。在具体的执法过程中，对村民违章建筑、安全生产、森林防火、水利保护等各个环节全过程开展面对面普法宣传。

　　五、存在不足及原因

　　（一）法治理论水平有待加强。镇村干部运用法律思维和法治方式推动工作的惯性和敏锐度还不足，法治观念，法治意识有待进一步提高。日常工作中遇到问题处理的方式还停留在按部就班层面，缺乏将法治理论运用到解决实际问题中去。

　　（二）执法力量较为薄弱。机构改革后，很多职权下放乡镇一级，在法制审核权方面，行政执法队伍缺乏专业力量，缺少实践经验，导致有时出现重大执法决定、重大项目合同法制审核程序不规范等问题。

　　（三）组织建设有待加强。虽然已经通过政府购买服务的模式聘请法律顾问，已逐步解决处理法律问题专业人员不足的问题。但在司法行政队伍建设上，还应该加快队伍的正规化、专业化和职业化建设，建立司法行政机关组织管理体制，切实解决基层司法工作力量不足问题。

　　（四）法治宣传方式较为单一。基于镇村财政较为薄弱的现实因素限制，法治宣传的方式停留在开展法治讲座、走访发放宣传单等传统形式。法治宣传的受影响面不广泛，停留在圩镇等人群较为集中的区域，一些山区的村民法治受教育程度仍然较低。

　　（五）群众依法维权意识有待加强。随着法治建设的不断完善和法治宣传工作的不断推进，群众参与法治建设的积极性也不断提高。但在遇到问题时还存在一些群众以堵路堵车等蛮横手段进行维权。为此，应探索建设矛盾多元化解机制，全面深入推进严格、规范、公正、文明执法，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，推动新时代法治建设迈上新台阶。

　　六、2025年工作计划

　　（一）认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，坚持以“百千万工程”为统领，贯彻落实省委“1310”具体部署和市委县委的要求，加强营造“八五”普法的浓厚氛围，借助“12.4”国家宪法日，继续加强法治宣传、加强普法教育，全面提高依法行政意识。

　　（二）始终坚持用党的二十大和二十届三中全会精神武装头脑，履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，进一步增强责任意识与担当意识，理论联系实际，探索创新法治宣传形式与模式，切实推动党的二十大和二十届三中全会精神深入基层、深入群众。

　　（三）始终坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中增进民生福祉。统筹发展和安全，紧盯重点行业和领域，扎实做好地质灾害防治和隐患排查治理各项工作，持续跟进自建房建筑安全排查整治，加大自然资源动态巡查监管力度，巩固安全防治成果。打击整治新型电信诈骗，加强矛盾纠纷源头预防。

　　（四）着力提高依法行政水平，全面推进法治政府工作。将普法宣传、依法行政、民主治村、规范信访秩序等作为法治政府工作重点，加强政务信息公开透明度、强化行政监督。深化行政执法体制改革，加强乡镇综合行政执法规范化建设。

　　（五）以创建“无信访村”工作为抓手，建立健全矛盾纠纷发现即处置机制，完善信息情报预警机制和应急处置指挥机制，从严落实信访工作责任制，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，着力将矛盾化解在最基层，确保社会环境安全稳定。

　　丰顺县北斗镇人民政府

　　2024年12月30日