政府工作报告

　　——2024年4月17日在大龙华镇第十六届

　　人民代表大会第六次会议上

　　大龙华镇人民政府镇长 刘坚

各位代表、同志们：

　　现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市县工作安排，聚焦高质量发展首要任务，以“百千万工程”为统领，团结一心、竞标争先，推动全镇经济社会发展迈出坚实步伐。

　　这一年，我们千方百计拼经济，发展态势更加稳健。聚焦建机制、树典型，构建指挥有力、上下贯通、协同推进的工作体系，以头号力度推动“百千万工程”实现开局起势。落实招商引资“一把手”工程，镇党政“一把手”率队外出对接重点企业、拜访乡贤30余次，全年新增企业13家，镇域企业数量增长25%，完成固定资产投资2538万元，同比增长37%，实现税收收入69万元，同比增长109%。成立服务重点企业工作专班，主动问需，精准培育，实现“四上”企业清零目标任务。探索实施“党支部＋企业＋农户”发展模式，推动岗背村薯粉条厂建成投产。发挥5名“产业村长”示范引领作用，推动绿茶、薯粉条、辣椒酱等特色农产品品牌化、规模化发展，联农带农富农成效明显。把发展光伏产业作为壮大村集体经济的重要抓手，建设村级光伏项目26个、装机规模2600多千瓦、年发电收入153万元，16个行政村集体经济年收入全部超过10万元。

　　这一年，我们一以贯之强统筹，镇村建设有力推进。全面提升镇村建设能级，重点推进Y158、Y159线合计15公里的“通制村单改双”工程项目，推动“四好农村路”建设扩面提质。完成全域自然村集中供水工程项目验收，工程试运营供水稳定、水质优良。围绕“1+4+7+9+N”建设要求，突出抓好美丽圩镇“七个一”建设，编制《丰顺县大龙华镇美丽圩镇建设规划》，圩镇风貌亮点纷呈。深入开展农村人居环境整治提升“人人都参与、村村洁净美”行动，建立联合检查通报机制，统筹抓好农村厕所、垃圾处理和生活污水“三大革命”和“六乱”整治任务，人居环境持续优化。16个行政村全部达到干净整洁村和美丽宜居村标准，累计创建美丽自然村14个。

　　这一年，我们凝心聚力换新颜，绿美家园齐抓共建。深入实施“八大工程”，全面落实“林长制”，坚决扛起森林防灭火和森林资源管护工作责任，常态化开展镇村林长巡林护林，全年完成森林督查图斑整改任务6宗，查处各类涉林案件7宗。大力实施机关联基层共建共管绿美丰顺大行动，制定《大龙华绿化实施方案》，聘请专业公司开展植树规划，提高绿化质量。发出绿美大龙华建设倡议书，广泛发动乡贤、企业家、干部群众力量，组织开展义务植树和“认种认养认捐”“我为家乡种棵树”等活动，形成全社会参与绿化美化的浓厚氛围。

　　这一年，我们倾心尽力惠民生，公共服务明显提升。巩固拓展脱贫攻坚成果，常态化开展稳定脱贫户和边缘易致贫户动态监测和救助帮扶。扎实做好低保户、特困户、孤儿、残疾持证人等困难人群兜底保障，做到“不漏一户、不落一人”。高频组织“双百”社工进村入户，精准开展政策落实、档案完善、物资救助。落实惠民保险政策应享尽享，养老保险扩面征缴完成率达85.59%，城乡居民医保参保率达87.59%。大龙华敬老院养老服务质量大幅提升，2023年成功获评省“三星级养老机构”。实施征兵精准动员，完成全镇适龄青年网上兵役登记任务，应征“双合格”青年3人。弘扬拥军优属的光荣传统，走访慰问退役军人204人，颁发“四有”优秀士兵喜报3次。

　　这一年，我们尽职尽责护稳定，平安基础持续巩固。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，强化治超属地联动、源头治理，有效应对“8·29”强降雨、台风、洪涝灾害等自然险情，牢牢守住不发生重特大安全事故底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，“1＋6＋N”基层社会治理工作体系全面铺开，成功创建“无信访村”6个。法治大龙华、平安大龙华建设不断深化，扫黑除恶斗争常态化开展，社会大局和谐稳定。优化驻村领导牵头信访处置机制，“12345”热线工单按时办结率达100%。持续深化“八五”普法，开展各类普法宣传活动17场次。积极开展法律援助服务，提供法律咨询12次。大力提升“数字＋执法”能力，推动“粤执法”平台执法应用全覆盖，全年开展各类行政检查87余次，查处办结行政处罚案件15宗。

　　这一年，我们不折不扣转作风，自身建设全面加强。始终把政治建设摆在首位，推动主题教育与政府工作深度融合，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎实成效，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。深化“作风能力建设年”行动，持续打造标杆式镇级便民服务中心，做优做实行政审批事项100%网上受理、100%网上办结，开展“一把手、分管领导走流程”活动，推行全链代办、证照联办、一窗受理等服务模式，政务服务效能全面提升。扎实推进依法行政，支持人大依法依章程履职，主动接受人大和各方面监督。严格落实中央八项规定精神，以钉钉子精神纠治“四风”，整治一批群众身边的不正之风和腐败问题。强化财政资金监管和审计监督，“三公”经费压减18%。

　　同时，我镇在宗教、体育、统计、工青妇等各项工作中均取得了较好成绩。

　　各位代表，这些成绩的取得，是县委县政府及镇党委正确领导的结果，是各位代表和社会各界监督支持的结果，是全镇上下齐心协力、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、全镇人民表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到经济社会发展中存在的困难和问题：经济增长内生动力不强，经济总量偏小，重点企业和项目支撑不足；财政收支矛盾依然突出，有限财力不能满足群众对农村基础设施和公共服务供给新需求；政府行政效能和干部队伍作风建设仍需加强，部分干部视野格局、能力素质、工作作风与高质量发展要求还有差距。对此，我们一定要高度重视，采取更加务实有力的措施，逐一推进解决。

2024年工作计划

　　今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作意义重大、责任重大。今年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委“1310”具体部署、省政府工作安排、市委市政府、县委县政府和镇党委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，突出实体经济和乡村振兴两大重点，抢抓苏区融湾先行区建设机遇，全面推进“百千万工程”，推动大龙华高质量振兴发展取得新突破，在推进中国式现代化建设中展现大龙华担当。重点聚力做好六项工作。

　　一、聚力实施“百千万工程”，让发展底盘更实

　　学习借鉴浙江“千万工程”经验，以头号力度推进“百千万工程”，坚持因地制宜、精准画像，努力把镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。扎实开展第五次全国经济普查，动态摸清经济家底，为全镇经济研判调度打好基础。聚焦市对镇考核指标任务全面发力，巩固拓展发展向好态势，力争考核排名争先进位。牢固树立“谋项目、争资金”发展理念，瞄准苏区融湾先行区建设、《梅州方案》等重大利好机遇和国家政策导向，精准谋划一批产业项目和基础设施项目，主动加强与上级部门对接，争取更多资金和项目落户大龙华。持续实施招商引资“一把手”工程，更新招商图谱和乡贤项目库，精准发力招大引强。纵向借力驻镇帮镇扶村工作队、“双百行动”院校、建筑业企业结对帮扶，充分释放各类资源叠加效应，推动帮扶任务项目化、清单化，推动形成一批可感知、可持续的标志性成果。纵深推进“百千万工程”示范村创建工作，集中力量攻坚十项重点任务，努力在“求实效、树形象、创经验”中取得新突破。坚持“四下基层”，走好群众路线，动员广大群众成为“百千万工程”的见证者、参与者与受益者，将群众力量转化为进一步促进区域协调发展的强大合力。

　　二、聚力壮大实体经济，让发展动能更足

　　严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，全面推行田长制，完善耕地网格化监督管理机制，加大高标准农田建设投入和管护力度，抓实撂荒耕地复耕复种。聚焦高山绿茶、沃柑、辣椒酱、薯粉条等农产品产业提质增效，加快发展设施农业，推进特色优势产业延链补链强链。持续推进“村党组织+企业+合作社+农户”发展模式，完善联农带农机制，带动农户增收致富。加快推行“产业村长”制度，择优选聘更多具备产业实力和奉献精神的“产业村长”，持续激活乡村发展内生动力。深刻把握新质生产力的实践要求，发挥优势条件，注重前瞻布局，谋划产业经济新的增长点，提升产业链现代化水平。全力支持、培育、引进“四上”企业，不断优化存量、提升增量，推动镇域企业上规模、增实力。通过发展光伏产业、投资入股企业等方式，不断提高镇级财政、村集体经济收入水平，力促7个行政村村集体经济收入超过15万元、2个村超20万元。谋深做实特色民宿经济，依托“宝田庐”“快乐小岛”等红绿资源，大力发展沉浸式文旅农旅体验，吸引更多人到大龙华打卡消费。积极探索产业社区、乡村职业经理人等新模式，推动产加销、农文旅等一二三产业融合发展。

　　三、聚力提升功能品质，让人居环境更美

　　持续加快道路有机更新，实现“通制村单改双”工程竣工通车，着力改善径门、铜山、上溪等道路通行条件，切实提高通行效率。持续建设美丽圩镇“七个一”，以“生态文旅镇，绿美大龙华”为主题，立足建设规划和基础条件，积极筹措建设资金，有序开展房屋外立面提升、美丽河道、路面整治等工程，推进圩镇品质提升、功能提质、景观提亮。积极推进国家卫生镇创建工作，深入开展农村人居环境整治行动，加强农房管控和风貌提升，深化农村厕所、生活污水、垃圾处理“三大革命”，重点推进“三清三拆三整治”“六乱”治理、“三线”整治。完善公共服务配置，巩固提升农村供水“三同五化”水平。持续重塑绿色生态空间，突出典型示范，高标准推进绿美示范带和示范点建设。深入开展机关联基层共建共管绿美丰顺大行动，积极打造“党员先锋林”“共建林”等主题林。围绕“四旁五边”、房前屋后见缝插绿，串珠成链、连线成面，加快构建“三园两带多点”绿美新格局。

　　四、聚力发展社会事业，让民生保障更优

　　坚持尽力而为、量力而行，用心用情办好年度民生实事，让老百姓的民生愿景成为触手可及的幸福实景。加大留守老人、留守儿童、困难妇女、残疾人、低收入家庭等特殊群体兜底保障力度，推动社会救助扩围增效。实施全民参保计划，进一步扩大基本养老保险、医疗保险覆盖面。扎实推进基层公共卫生服务体系建设，促进医疗卫生机构提档升级。扎实推进“双百社工+志愿服务”，打通服务弱势群体“最后一米”。健全基本养老服务体系，加强星级养老院规范化管理，推动社会保障从“制度全覆盖”转向“人群全覆盖”。聚焦树德育人，抓实教学质量提升、思政课教育、校园安全管理。深入开展党管武装和双拥工作，大力开展全民国防教育和民兵预备役建设。保护利用好“宝田庐”红色资源和古建筑资源，做好“宝田庐”市级爱国主义教育基地申报和省特级文化站复评工作。深入挖掘客家特色文化，加大全民健身场地设施供给，开展群众喜闻乐见、参与性强的文艺体育文化活动，更好满足人民群众对精神文化生活的新期待。

　　五、聚力守牢安全底线，让社会环境更稳

　　树牢底线思维，统筹高质量发展和高水平安全，努力建设更高水平的法治大龙华、平安大龙华。落实安全生产责任，深入开展燃气、自建房、非煤矿山、建筑工地、“三小场所”等重点行业领域风险隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。压紧压实食品安全包保责任，加强重大活动、农村宴席等风险防控，全力守护群众“舌尖上的安全”。持续开展道路交通安全综合治理，加大隐患治理、道路管理。抓好自然灾害防治，提升应急处置和抢险救灾能力。加强社会治安防控体系建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信诈骗等新型违法犯罪行为。学习借鉴新时代“枫桥经验”，深化“1＋6＋N”基层社会治理工作体系建设，推进信访工作法制化，推广“丰调雨顺”调解工作法，开展“无信访村”创建工作，全面提升矛盾纠纷预防调处化解能力水平。

　　六、聚力强化自身建设，让服务质效更高

　　巩固拓展主题教育成果，加强政府系统党的建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、指导实际、推动工作。始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。把坚持党的全面领导贯穿到政府工作各领域、各环节，确保中央和省、市、县的各项决策部署落到实处。深入推进法治政府建设，严格落实重大行政决策程序制度，全面推进严格规范公正文明执法。践行全过程人民民主，自觉接受各类监督，高质量办好人大代表建议意见。主动接受、坚决配合、全力支持县委第二巡察组开展巡察工作，以钉钉子精神推动巡察整改见行见效。深入推进政务公开，完善政府守信践诺机制，始终让权力在阳光下运行。精打细算过紧日子，持续压减非刚性、非重点、非急需支出，把有限财力用在推动发展、改善民生上。纵深推进廉政建设，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，充分发扬自我革命精神，以严的主基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力营造风清气正的良好政治生态。

　　各位代表，蓝图已绘就，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、团结奋斗，敢想敢拼、苦干实干，以新气象、新担当、新作为，携手谱写大龙华高质量发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立75周年！