政府工作报告

——2022年4月14日在龙岗镇第十七届人民代表大会

第二次会议上

龙岗镇党委副书记、镇长 吴育钦

各位代表、同志们：

我代表龙岗镇人民政府向大会作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

2021年工作回顾

2021年，在县委、县政府的正确领导下，龙岗镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力推动全镇经济社会平稳健康发展。主要抓了以下工作：

一是经济态势平稳发展。2021年我镇社会总产值2.417423亿元，其中，农业总产值1.164亿元，工业总产值6397万元，其他总产值2300万元，财政收入3837.23万元。我镇继续牢抓茶叶发展，现阶段全镇茶叶种植面积约2.2万亩。同时为强化我镇省级“茶叶生产与加工”专业镇定位，本年度开展了茶叶生产加工技术培训会，改进栽培技术，推进精加工，加强产品推介，使马图绿茶成为具有明显地方特色、品牌优势和市场竞争力的农业主导产业，为我镇乡村振兴发展提供了充足的动力。同时借助马图节日文化，打造红色生态旅游。我镇深入挖掘红色资源，举办了2021赴圩节∙丰顺龙岗镇“四月八”活动暨茶香节活动，传承红色历史，将乡村文化的底蕴和现代产业的发展相结合，进一步打好红绿融合产业牌。

二是三农工作稳步开展。2021年我镇扎实推进高标准农田项目建设，做好农村集体经济组织成员及股权证工作，发放农村集体经济组织成员及股权证证书5297本；成立整改工作小组，针对本镇“三资”存在的44个突出问题进行整改，10.17万元问题资金已按发放渠道返还。

三是乡村振兴战略大力推进。2021年我镇配合省审计局落实跟踪审计工作，巩固脱贫攻坚成果；成立龙岗镇实施乡村振兴战略工作领导小组，负责指导全镇开展乡村振兴；聘请专业规划设计工程师科学编制五年规划，厘清驻镇帮镇扶村工作思路，制定切实有效的帮扶措施，有步骤、更全面地发挥乡村振兴工作的成效。

四是制度建设不断完善。2021年我镇深入开展党史学习教育，及时推进党史学习教育成果转化为我镇干部职工实际行动，已完成龙华路圩镇段的柏油路铺设、松梅村自来水过滤池的建设工程和拓宽新华村罗龙围至学校的学子路段铺设；进一步落实“放管服”改革，优化营商环境，按照上级指示切实开展工作，对照各事业单位的主要职责任务进行定编定岗，现有党政综合办公室等办公室10个及经济发展和财政服务中心等事业单位6个。

五是切实做好换届工作。2021年我镇按照上级部署和安排，切实按照县委、县政府的部署决策，开展村“两委”换届工作。我镇11个村已顺利完成了村“两委”换届选举，全面落实“三个一肩挑”工作，100%完成组织意图人选，两委交叉率达88.6%，为更好落实基层职能，服务群众奠定了坚实基础。

六是疫情防控成果不断巩固提升。我镇坚持常态化疫情防控措施。优化疫情防控工作体系，镇村干部、派出所民警、医务人员组成“三人小组”，勇当疫情防控的中流砥柱，走街串巷、入户走访，开展辖区内居民健康监测、上门核酸采样、落实隔离监管等工作，构筑起坚固的疫情防控屏障；统筹推进疫苗接种工作。坚持早谋划、早行动，接种开始前组织镇村干部逐户入户登记底数台账、进行宣传发动、帮助填写登记表、手机预约信息等。按照上级要求，积极完成接种工作，通过完善现场配套服务，强化部门协同配合，坚持中心接种点、流动接种点及上门为不便出行人群接种相结合，有力地构建起健康防护屏障。

七是切实改善人居环境。我镇以生态宜居美丽乡村建设项目为抓手，不断完善垃圾污水处理、安全饮水等基础设施配套工程；组织整治圩镇临时集贸市场环境，清除龙华路道路两边占道乱堆放、占道经营、占道洗车修车现象，加强镇区背街小巷整治，重点对小巷龙新街、龙新后街路面整洁及“六乱”进行整治；不断加快推进农村交通道路建设，对圩镇区域加铺沥青路面，完善圩镇道路交通设施，配合县交通运输局做好丰顺县S242线（原X949线）马图至江坑段公路路面扩建工程；开展农房安全排查工作，整治农村削坡建房风险点17户。

八是不断提升生态环境。我镇贯彻落实“河长制”工作，全面开展7.6千米丰良河龙岗段的水面漂浮物专项清理工作，确保河道沿线无漂浮物；加强水域岸线巡查监管，掌握所管河道周边的污染源，加大对盗取河砂等违法违规行为的监管力度；不断加强森林保护，完善森林防灭火制度，加强森林防灭火人力物力配备；设置临时森林防火检查站，进行轮岗值守；根据上级下发的国家森林督查图斑，对涉嫌破坏森林资源的行为组织查处整改，2021年复绿1.4008公顷；坚决遏制乱占耕地建房行为，依法拆除违建3宗。同时，加大宣传力度，引导群众规范建房，共同保护耕地红线，多措并举切实维护龙岗镇绿水青山。

九是多管齐下维护社会稳定。我镇不断推进各项社会事业，维护和保障优抚对象、贫困家庭及残疾户的生产和生活，实行弱势群体社会帮扶及救助工作动态管理；做好农村养老保险申领认证、就业服务工作；大力宣传金融知识及打击非法集资行为，全面维护农村金融稳定；切实开展打假打私工作，维护市场稳定；积极创建全国示范性退役军人服务站和广东省退役军人服务站星级示范；完成兵役登记、民兵整组等各项工作，超额完成征兵工作任务，受到上级表彰，被评为“征兵工作先进单位”；建立健全乡镇综合行政执法的统筹协调机制，深化全省统一的行政执法信息平台和行政执法监督网络平台的推广应用，严格按照法律法规开展行政执法，2021年我镇共开展行政执法101宗；加强民主法治建设。通过宣传教育和拓展各项法治惠民工程为抓手，不断提高我镇依法行政水平；落实安全生产责任。2021年镇党政主要领导多次带队检查安全生产工作，全面参与排查安全隐患，针对所发现问题督查相关单位及时整改；信访维稳工作有序进行。2021年我镇受理各类信访案件11件；人民调解委员会调解民事纠纷33宗，全部成功处理。

十是文化建设迈上新台阶。我镇积极筹资，巩固教育创强成果，召开教育总结会，推动奖教奖学形成一种长效机制，营造尊师重教的氛围；不断加大文化投入，开展赠书活动。2021年累计赠送群众图书400册，赠送辖区内学校图书1500册，进一步丰富了我镇群众的文化生活。同时，我镇联合县文广局举办“我们的中国梦·文化进万家”工艺文艺汇演实践活动，丰富了群众的业余文化生活，营造了浓厚的文化氛围。

此外，统计、侨务、气象、档案、史志、宗教管理等工作取得新成效。

各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉引领的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民共同奋斗、社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表龙岗镇人民政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也要清醒地看到经济运行和社会发展中仍存在着一些困难和不足，主要表现在：我镇是山区镇，镇级财力有限，镇的重点项目都存在资金缺额、筹资困难问题；在建设项目自有资金少，存在拖慢项目建设进度的风险；城镇化发展水平及进程不快，种养业科技含量仍不高，产业附加值有待提升；教育、医疗等公共服务离人民群众期盼存在较大差距。对于这些问题，我们将高度重视、系统研究、加快解决。

下一步工作计划

我镇将全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕市第八次党代会精神、县第十四次党代会和县十六届人大一次、二次会议政府工作报告提出的工作目标、思路和举措，锚定我镇2022年度任务目标，以时不我待、只争朝夕的精神状态，聚精会神抓经济、对标一流谋发展，以坚韧的作风、过硬的举措，全力推动社会经济民生全面发展。

一、抓好机遇，落实乡村振兴发展战略

习近平总书记一直心系老区、苏区人民群众，多次对老区苏区工作发表重要论述和重要指示精神，在全国不断推动老区苏区振兴发展，我镇将紧紧抓住发展的机遇，铭记光辉历史，学习借鉴先进地区的发展经验，取长补短，推动龙岗振兴。一是进一步推进美丽圩镇行动，以提升圩镇基本公共服务和建设管理水平、村庄整治为抓手，逐步完善圩镇、村庄基础设施，包括镇级生活污水治理项目、镇村生活垃圾治理项目，深入推进生态宜居美丽乡村建设，做好乡村振兴初步规划，打造具有鲜明区域特色的乡镇，推动镇村同建同治同美。二是结合我镇省级茶叶专业镇、绿色生态、红色土地等天然优势，推动我镇产业强镇建设，助力实施乡村振兴战略、支持发展壮大优势产业，引领农户农业产业化发展，进一步提高收入，迈向富裕。三是进一步推动我镇新建村级光伏发电项目，进一步壮大村集体经济，为乡村振兴产业发展夯实基础。

二、大步向前，推进产业发展迈向新台阶

围绕“加快发展、高质量发展、绿色发展”，紧抓“主导产业、红色旅游产业、特色农业”，坚持项目为王、产业为要，把握好绿水青山到金山银山的转换路径和机制，打好红绿融合产业牌，推进我镇产业发展迈向新台阶。一是推动我镇主导产业—茶产业的发展，以马图茶香节等为重要平台，充分发挥我镇茶资源丰富、市场认可度高等优势，不断健全做强茶叶产业链，大力推进马图茶文化产业园建设，促进龙岗镇茶产业、茶生态、茶旅游融合发展，健全茶产业技术支撑，提升现有茶叶产品品牌，形成马图茶品牌矩阵，进一步强化我镇“茶叶种植与加工”专业镇的定位。二是通过做好马图红色遗址的保护、修复，积极争取上级有关项目经费，统筹做好红色遗址未来发展规划蓝图，在“十四五”规划内逐步完善马图红色资源开发与保护，结合马图绿色产业，全方位提升马图红绿旅游竞争力，打好红绿融合产业牌。三是进一步推动我镇特色农业发展，大力发展农业基础设施和培育“一村一品”工程，进一步推动我镇沃柑、蜜柚、救心菜等特色农业发展，打造我镇特色农业品牌。四是千方百计抓好粮食生产。压实粮食安全责任，全力稳定粮食播种面积和粮食产量。严守耕地保护红线，落实耕地保护任务，开展农田整治提升行动，推进900余亩撂荒耕地的复耕复种工作。强化科技保障支撑，加快补齐农机装备短板，提升我镇农业综合生产能力。

三、坚定不移，深入贯彻落实绿色发展

绿水青山就是金山银山，为进一步保障龙岗长远发展，我镇将开展多项措施来保护绿水青山。一是严格落实河长制，加大人力、物力、财力的投入，定期对对水面漂浮物、河道沿岸垃圾进行清理，并将清理物及时转运，推动河流整治常态化。二是积极推行林长制，全面提升森林生态系统功能。在森林防火期期间，林业部门在整治森林生态环境的同时，持续做好防火准备，保障火情应急响应，维护好人民群众生命财产安全。

四、服务便民，全面承接镇级政务服务事项

重点打造和完善公共服务平台、党群服务中心和综合行政执法大队为基层群众办实事的重要“窗口”。优化办理服务流程，为基层群众提供“小事不出村、大事不出乡”的服务环境，提升窗口服务人员业务能力，服务群众“马上办、网上办、就近办、一次办”；全力承接下放事项，规范综合执法检查、受理、立案、审查等程序和行为，进一步提升执法人员能力和水平，持续加强在镇容环境秩序规范、违章搭建治理等方面发力，建立长效管理机制，提升乡镇管理水平，增强群众幸福感和获得感。

五、完善设施，推动村貌镇容提升

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要“深入推进以人为核心的新型城镇化战略”，为此，我镇将立足群众需求，大力推进交通道路、高标准农田设施建设，进一步推进年度全域自然村集中供水等工程，切实改善农村人居环境；通过完善各村配套文体设施建设，丰富群众文化生活；围绕乡村振兴项目建设，推动我镇村容镇貌得到进一步提升，不断提高我镇人居环境。

六、传承红色基因加强精神文明建设

龙岗有着悠久的红色历史和底蕴，为更好推动龙岗“红色文化+绿色生态”的综合发展，我们将传承红色基因，加强我镇精神文明建设。一是充分利用马图红色资源，从红色资源中汲取信仰的精神营养，充分利用不同媒介弘扬革命先辈坚持不懈、百折不挠、动真碰硬、求真务实的奋斗精神及实干精神，提高村民文明素质。二是通过配合上级部门“文艺下基层”等活动，不断满足群众多样化、多层次的精神文明需求，多措并举加强龙岗镇精神文明建设。

七、加大投入，贴近民生需求完善民生保障

新的征程再次起航，我镇将结合群众需求的新特点，坚持把保障和改善民生作为政府工作的头等大事，一年接着一年干，一件接着一件办。一是要进一步增强人民群众医疗保障。依托镇卫生院和11个村卫生站，优化服务，强化管理，加快构建现代医疗卫生管理机制，为群众提供更优质、高效的医疗服务；二是进一步优化教育资源配置。我镇将针对群众需求，坚持教育优先，推动我镇教学进一步创新理念，深化改革，着力打造高效课堂，奋力推进新时代龙岗教育事业高质量发展。三是要继续坚持维护低保五保户、残疾人、留守儿童、退伍军人及优抚对象的生活保障，实行社会帮扶及救助工作，使困难群众得到有效救助。

八、多措并举，守住安全底线筑牢安全防线

一是毫不松懈，做好疫情防控工作。当前疫情防控形势严峻，针对疫情防控的工作要求，我镇将严格落实好各项防控措施，加强宣传疫苗接种工作，保证扩大新冠疫苗接种工作目标任务的完成，做到“应接尽接、应快尽快”，不断提升我镇接种率，建立人群免疫屏障，筑牢安全防线，切实保障人民群众生命安全。同时做好夯实疫情防控排查工作，实现包村包片精细管控，加大疫情防控和健康卫生常识宣传，增强人民防护意识，持之以恒地抓好常态化防控的各项工作。二是多管齐下，维护社会长治久安。通过进一步推进扫黑除恶工作力度，扎实推动扫黑除恶常态化斗争向纵深发展；推进社会治理现代化工作，提升镇级治理能力，确保龙岗社会和谐稳定；积极开展多元化化解矛盾纠纷，完善社会治安综合治理工作机制建设；注重针对性和实效性，积极开展丰富多彩、形式多样的反诈骗、反邪教、禁毒等宣传教育工作；持续加强对特殊人群服务管理，确保各类涉稳风险隐患早发现、早防范、早处置，社会大局持续稳定和谐。三是落实责任，加强安全生产和消防管理。通过坚持“一把手、抓到底”的安全工作机制，进一步完善应急预案体系，加强基层综合应急队伍和基层安全基础设施建设，采取多元化、多渠道宣传方式加强对人民群众的宣传教育，切实提高群众安全生产和消防意识，守住生命安全底线，切实落实“人民至上、生命至上”理念。

各位代表！新征程新使命新任务，对政府自身建设提出了更高要求。我们必须坚持把政治规矩严起来。始终以政治建设为统领，牢记“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。坚持把职责使命扛起来。知责于心、担责于身、履责于行，事不避难、义不逃责，在经济社会发展主战场勇挑重担，把难事办成，把要事办好，以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持把工作作风实起来，反对形式主义、官僚主义，不务虚功、不图虚名。坚持把廉洁纪律硬起来，严格执行中央八项规定精神，完善权力运行监督制约机制，强化重点领域关键岗位监管，严肃整治损害群众利益问题，永葆清正廉洁的政治本色。我们要深刻领悟以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，慎重决策、慎重用权。

各位代表！实干托起梦想，奋斗成就未来。新的征程已经开启，让我们站在新的平台、新的起点，以县委、县政府精神为指导，和衷共济、务实拼搏，满怀激情、乘势而上，以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加坚定的信心，向着既定目标前进！