织好“三张网”， 建好“两机制”， 用好“一平台”    

全力推动平安丰顺创建活动    

丰顺县委、县政府全面贯彻落实省、市关于平安建设的工作部署，织好“新区建设治安、北部山区十所、治安视频监控”联防网，建好“诉前诉中联调、四级联动应对”机制，用好“综治三级平台”，全力推动平安丰顺创建活动。  

一、织好“三张网”，全面提升社会治安防范水平。  

一是织好新区建设维稳联防网。今年，是我县强力推进丰顺新区建设的一年，丰顺新区建设需要一个稳定、和谐、平安的社会环境，创建平安丰顺比以往任何时候都显得更加重要、更加迫切。为此，我们狠抓新区建设维稳联防网建设，为丰顺新区建设保驾护航。一是成立专门机构解决新区建设中遇到的矛盾纠纷，确保新区建设工作顺利推进。县委成立了新区建设维稳工作组，负责收集掌握信息，及时发现丰顺新区建设中遇到的矛盾纠纷和突发事件，并及时给予妥善化解。二是进一步完善涵盖在丰顺新区区域内的“南大门平安建设”工程，在县城通往揭东揭西的五个路口完善治安岗、巡逻队、报警点、摄像头等建设，继续实行县、镇、村共同出资联合创建，确保其正常运作，实现县城、丰顺新区内“两抢一盗”发案大幅下降，为丰顺新区建设创造了和谐、稳定、平安的环境。  

二是织好北部山区十所联防网。我县北部山区有10个镇，地域广阔，警力有限。为此，建立了十个公安派出所联勤联防网。每月轮流由一个派出所牵头，召集县委政法委、公安局、各派出所等部门负责人参会一起议事，互通信息，解决实际问题。一旦发生案件，立即启动联防联动预案，共同到现处置或设卡围捕。这样，既解决了山区警力有限问题，又形成了工作合力，提高了战斗力，提高了打击和防范水平。  

三是织好治安视频监控联防网。去年我县作出了治安视频系统建设三年规划，今年我县继续投入资金大力推进全县视频系统建设和升级改造，完成了县城188个视频监控头全部更换成高清摄像头，且在县城三个出口建成了高清视频治安卡口。同时，抓好机关单位、团体组织以及镇、学校、医院、银行、社区、网吧、娱乐场所等治安视频网的建设，逐步实现全覆盖。治安视频监控系统的建成使我县防范水平上了新台阶，对我县打击违法犯罪活动、维护社会治安稳定起到了很好的效果。  

二、建好“两机制”，不断增强维护社会稳定能力。  

一是建好诉前诉中联调机制。结合我县实际，在县法院设立了诉前联调工作室，指定专班人员负责，牵头整合综治、法院、公安、司法、信访、妇联等部门力量，解决了一大批家事案件和人身侵权纠纷，避免了一批“民转刑”案件发生。如，2012年县法院在受理的1203件民商事案件中通过调解撤诉结案的有1017件，调撤率达84.54%，完全达到了息事宁人罢访的社会效果。  

二是建立“四级联动应对”机制。我县建立了村、镇、县部门、县政府四级联动应对突发性事件或群体性上访事件的工作机制。一旦发生事件，县综治信访维稳中心马上通知事件相关群众的所在地村支书、村主任，镇党委书记、镇中心主任，县相关职能局局长，分管副县长迅速到现场，对群众进行宣教、疏导、劝退，及时稳控事态，防止扩大，并引导群众进入法律程序或人民调解程序，把事件及时化解。  

三、用好“一平台”，有效提高化解社会矛盾效率。  

用好综治三级平台。我们不断健全完善综治三级平台运行机制，拓展工作内容，创新工作思路，让平台运作更加有效，化解社会矛盾的效率得到进一步提高，我县镇、村两级化解矛盾纠纷的主导作用得到了充分实现，90%以上的矛盾纠纷在镇、村两级得到有效化解。县中心受理矛盾纠纷总量逐年下降，2011、2012年与上一年度同比下降65%、35%，今年上半年同比下降21%。实现了“小事不出村、大事不出镇、难事县终结”的工作目标。