梅市商务〔2018〕56号

梅州市高新区、蕉华工业园区，各县（市、区）商务主管部门，市直有关企业：

为做好我市进口贴息事项的申报工作，根据《广东省商务厅关于2019年促进经济发展专项资金（外贸方向）重点工作的通知》（粤商务贸函〔2018〕173号）要求，结合我市实际，我局制定了《2019年促进经济发展专项资金促进外贸发展事项（进口贴息项目）申报指南》，现印发给你们，请遵照执行。

梅州市商务局

2018年10月15日

（联系人：林金山，联系电话：2255731）

2019年促进经济发展专项资金促进外贸发展事项（进口贴息项目）申报指南

为调动企业进口先进技术设备的积极性，提升企业的装备水平和产品的综合竞争力，增强企业的自主创新能力，推动进口增长，促进我市外贸平稳发展。根据《广东省商务厅关于2019年促进经济发展专项资金（外贸方向）重点工作的通知》（粤商务贸函〔2018〕173号）文件要求，按照规范管理、严格审批、权责明确、绩效优先、公平公开、强化监督的原则，制定本项目申报指南。

一、支持对象

在梅州市内注册登记的企业（单位）。

二、支持时间

2017年6月1日至2018年6月30日。

三、资金支持内容

进口贴息项目是对以一般贸易、租赁贸易方式进口列入《广东省鼓励进口技术和产品目录（2017年版）》中的技术（不含自关联企业引进的技术）和产品（不含旧品）给予进口贴息支持；对上述企业（单位）在技术改造项目中进口《目录》内设备类和行业类相关产品给予进口贴息支持；对以一般贸易自南太岛国（含8国：库克群岛、斐济、密克罗尼西亚、纽埃、巴布亚新几内亚、萨摩亚、汤加、瓦努阿图等）的进口给予贴息支持。

四、申报条件

（一）申请企业（单位）近五年内没有严重违法违规的行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为。

（二）申请进口产品贴息的企业（单位），应当是《中华人民共和国进口货物报关单》上的消费使用单位；申请进口技术贴息的企业（单位），应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用方。

（三）申请进口贴息的进口产品和技术应在支持时间完成结关和执行合同（技术进口，需取得银行出具的付汇凭证）。

（四）申请企业（单位）本次申报的进口产品、技术未申报过国家进口贴息项目。

（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

（六）符合以上条件的产品及技术进口总额不低于10万美元。

五、申报材料

（一）企业（单位）法定代表人签字的进口贴息事项申请表和申请报告，申请报告中应说明企业（单位）基本情况、进口项目的用途及预计可产生的效益、项目的绩效目标、本企业（单位）近五年有无严重违法违规行为、有无拖欠应缴还的财政性资金等情况，引进技术的还应说明是否从关联企业引进，企业更名的应说明情况并附证明材料。

（二）企业（单位）营业执照或组织机构代码证（复印件）；

（三）进口贴息项目表。

（四）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）。

（五）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》及与其对应的《海关进口增值税专用缴款书》（复印件，免增值税项目应提供海关证明文件）。

（六）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以年度销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费)。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

（七）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件，如属零关税进口产品，应提供相关说明文件）；《中华人民共和国海关进口货物报关单》及与其对应的《海关进口增值税专用缴款书》（复印件，免予征收增值税的产品应提供海关证明文件）。

六、申报时间

进口贴息资金申报截止时间为2018年10月26日。申请单位将书面材料一式三份，按顺序、类别进行归类，用A4纸装订，均需加盖企业（单位）公章，上报市商务局贸管科。

七、资金审核和拨付程序

（一）资金项目审核、入库、申请。市商务局采取委托专家或第三方中介机构、招投标、内部集体研究等方式，对符合申报条件的企业（单位）的申报材料进行评审，确定符合申报条件的项目和支持金额，纳入梅州市项目库范围，同时将入库项目报省商务厅备案，并向省商务厅提交资金需求申请。

（二）资金拨付。在2019年全省年度专项资金预算草案经广东省人大审议批准后，梅州市商务局根据省商务厅下达我市资金总额度，确定具体支持项目，经公示无异议或明确异议处理意见后，将专项资金具体计划报梅州市财政局，由梅州市财政局按财政预算级次及国库管理规定办理资金拨付手续。

八、监督与管理

（一）各县（市、区）商务主管部门及市直有关企业应严格审核申报材料，确保申报材料的真实性，并对项目的真实性负责。

（二）企业（单位）收到资金后，应根据有关财务管理规定做相应的会计处理，建立健全项目和财务档案管理制度，自觉接受广东省、市商务局、财政主管部门对资金使用情况的监督和检查。

（三）各县（市、区）商务主管部门应加强对进口贴息资金的使用情况的监督和检查，做好项目绩效自评工作，并向市商务局报送贴息资金使用报告（市直企业直接报送）（时间另行通知）。报告应包括贴息资金拨付到位情况、资金使用效果、绩效自评情况、存在问题及建议等。

（四）资金专款专用，任何单位或个人不得挪用、截留、挤占、采取不正当手段骗取贴息资金。对违反规定的单位或个人，一经查实，市财政局将全额收回贴息资金，5年内停止申报资格，并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。

九、经办部门及联系方式

梅州市商务局贸易管理科

联系人：林金山， 电话：2255731，传真：2250526，邮箱：mzmgk@139.com

附件: 2019年促进经济发展专项资金促进外经贸发展事项（进口贴息项目）申请表.docx
附件: 2019年促进经济发展专项资金促进外贸发展事项表（进口贴息项目）.docx
附件: 广东省鼓励进口技术和产品目录(2017年版).PDF