丰顺县安监局2017年度行政许可实施和监督管理情况自评公告

丰顺县安监局2017年度行政许可实施

和监督管理情况自评公告

根据《广东省行政许可监督管理条例》第四十条规定，现公告本单位2017年度行政许可的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批的，或变相实施了《丰顺县行政许可审批事项目录（2017年版）》(丰府办函〔2017〕233号)之外的行政审批事项的；

2.没有公开公示审批主体、依据、条件、申请材料、收费标准、申请示范文本、咨询投诉方式或公开公示不明确的；

3.受理程序不规范，要求多次补正申请材料的；

4.办理效率低下，办理流程复杂，擅自增减行政审批环节、条件的；

5.不能按期限办理行政审批，不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

6.工作人员索取或收受礼物、好处的；

7.实施行政审批过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

8.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

9.没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的；

10.没有必要设立行政审批，可以取消、采取事后监督等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的。

如您认为在行政审批实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

感谢对我县行政审批评价工作的大力支持!

附件：《丰顺县安监局2017年行政许可实施和监督管理情况报告》

举报电话：6688316（县编办）

来信地址：丰顺县汤坑镇新世纪县行政中心大楼三楼县编办收

邮　　编：514300

电子邮箱：fssydj2009@163.com

丰顺县安全生产监督管理局

2018年4月20日

本公告期限不少于15个工作日

附件：

丰顺县安监局2017年行政许可实施和监督管理

情况报告

丰顺县人民政府：

根据《广东省行政许可监督管理条例》有关规定和丰顺县机构编制委员会办公室下发的《关于报送2017年度行政许可实施和监督管理情况报告的通知》（丰机编办[2018]6号）的文件要求，现将我单位2017年度行政许可实施和监督管理情况报告如下：

一、基本情况

（一）现有事项及办理情况。我局现有行政审批事项8项，其中1.非煤矿山企业安全生产许可证核发（首次申领）;2.非煤矿山企业安全生产许可证核发（延期）;3.非煤矿山企业安全生产许可证核发（变更）;4.危险化学品经营许可证核发（新领）;5.危险化学品经营许可证核发（变更）;6.危险化学品经营许可证核发（延期）;7.烟花爆竹经营（批发）许可证核发;8.烟花爆竹经营（零售）许可证核发等8项行政许可事项进驻网上办事大厅。“金属冶炼建设项目安全设施设计审查证核发、非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查、非煤矿矿山建设项目安全设施设计重大变更审查”因没有资质条件，所以暂未纳入网上办事大厅。2017年我局共受理业务59宗，其中非煤矿山企业安全生产许可证核发（延期）2宗，危险化学品经营许可证核发（延期）8宗，烟花爆竹经营（零售）许可证核发49宗，完成率100%。没有接收到任何单位和群众的投诉。

（二）依法实施情况。我局严格按照有关法律法规的规定权限、范围、程序和条件开展行政审批，行政审批行为规范，未发现越权审批，违法审批等情况，审批窗口服务实现零投诉。一是修订完善办事指南，按照市编办统一的格式制作审批流程图，整理印制2000份《窗口办事指南》宣传资料常备赠阅，把各类填表样表、工作流程、办事指南、领证所需材料及办理业务中容易出现的问题制成工作摆台，摆放到窗口显眼位置，以方便群众查看，在网上公开办事指南和申请条件，方便群众办事。二是创新行政审批管理和运行机制，积极推行网上“一站式”审批，全程实现网上办理，办理全过程均可在网上办事大厅查询，进一步简化办事流程，精简网上申报材料，提高预受理得可操作性。三是逐步细化审批标准规范审批行为。四是完善审批窗口一站式服务。将我局所有行政审批事项纳入丰顺县政务服务中心综合窗口统一集中办理，为群众提供优质、快捷、高效的服务。

（三）公开公示情况。我局行政审批事项、相关法律法规、办事指南、格式范本、投诉方式、廉政制度及审批结果等信息全部通过网上公开，申请人可通过梅州市网上办事大厅丰顺分厅全面了解所申办事项的要求，查询申办事项的办理情况，有效地保证了行政许可工作的公开、公平、公正。依法及时公布行政许可审批信息，依法公开接受市电子监察系统的实时在线监察和社会各界的监督和查询，真正做到权力运作全程留痕可查。

（四）监督管理情况。近年来，我局为进一步推进行政执法规范化建设，完善制度，严格执行作为依法行政工作最有力最长效的保障。一是建立健全和规范了权力运行公开制度、重大行政决策程序规则、行政执法责任制度等多项重要制度，确保法律法规的顺利贯彻执行；二是加强内部廉政监控。结合我局权责清单编制和行政审批办事各岗位特点，逐项分类制定"廉政风险点和防控措施”，明确风险等级和风险防范措施，确保廉洁从政、依法办事，审批事项全部纳入纪检监察系统进行网络监控，全年没有出现违法违规审批的情况。

（五）实施效果情况。从2014年至今，我局行政审批所有事项均在窗口申请，在法定时限内办结，且程序合法；工作中，我局认真按照以人为本、便民高效的工作要求，要求窗口工作人员提前介入、全程跟踪、热情服务，以最短的时间、最快的速度为办事企业、办事群众办理业务；所有行政审批事项均在法定期限的基础上承诺提速30%，办事企业、群众对我局评价满意。2017年，我局共完成审批事项59宗，审批时间均压缩30%以上。

二、存在问题和困难

一是网上办事系统有待进一步完善，办事系统稳定性不高，缺少数据统计汇总和分析功能，不利于提高办事效率。

二是有关的管理法律法规滞后，事后监管难度大，如烟花爆竹经营（零售）监管，不法分子受市场利益驱使，售假手段隐蔽性增强，打假工作难度大。

三、下一步工作措施及有关建议

（一）进一步完善和提高规范化建设水平，不断创新工作举措，解放思想，更新观念，提高自身素质和工作能力，提高服务意识和大局意识，进一步强化为企业、为群众服务的思想和态度。

（二）继续深化行政审批制度改革，完善行政许可，行政审批等各项管理制度，简化行政审批流程环节，提高审批效率。积极推行政务公开，严格审批流程，落实一次性告知制、办理时限承诺制、责任追究制等制度。

（三）积极配合政府的整合各部门信息资源举措，加快实现信息共享，提高政府公共监管和公共服务能力，提高审批效率。

四、本单位2017年度行政许可实施和监督管理情况自评公告

丰顺县安全生产监督管理局

2018年4月20日